前不久，上海市十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議對(duì)《關(guān)于修改〈上海市旅游條例〉的決定(草案)》進(jìn)行了第二次審議。該條例已是今年以來(lái)進(jìn)入上海市人大常委會(huì)立法程序的第五部與世博會(huì)有關(guān)的地方性法規(guī)。

　　《上海市旅游條例》修正案草案將通過(guò)增加城市宣傳、游客招徠、接待服務(wù)等方面的規(guī)定，為上海旅游業(yè)服務(wù)世博會(huì)提供法規(guī)依據(jù)。如草案規(guī)定，在重大節(jié)慶、賽事、會(huì)展活動(dòng)期間，旅游行政管理部門(mén)可以會(huì)同街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和有關(guān)行政管理部門(mén)組織家庭等提供臨時(shí)住宿服務(wù)。

　　本次會(huì)議還審議了《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例(草案)》，這標(biāo)志著該條例已正式進(jìn)入立法程序。而在今年年初制定的立法計(jì)劃上，控?zé)熈⒎ㄟ�只是預(yù)備項(xiàng)目。在進(jìn)行了充分的立項(xiàng)論證后，今年5月，上海市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定把控?zé)熈⒎ㄞD(zhuǎn)為年度正式立法項(xiàng)目。據(jù)悉，該條例有望在世博會(huì)前實(shí)施，為上海創(chuàng)建“無(wú)煙世博”提供法規(guī)依據(jù)。

　　為更好地推動(dòng)世博會(huì)志愿服務(wù)和迎世博市容環(huán)境整治，今年4月舉行的上海市人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)了志愿服務(wù)條例和市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例修正案。6月舉行的上海市人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)了拆除違法建筑若干規(guī)定的修正案，為解決違法搭建這個(gè)城市管理中的老大難問(wèn)題提供了有力的法律支撐。修改后的規(guī)定已于8月1日起實(shí)施。

　　上海市人大法制委主任委員沈國(guó)明告訴記者，為世博會(huì)成功舉辦提供法制保障，是本屆上海市人大常委會(huì)立法工作的一個(gè)重要指導(dǎo)思想。2008年6月，上海市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于本市促進(jìn)和保障世博會(huì)籌備和舉辦工作的決定》，要求上海市人大常委會(huì)根據(jù)具體情況和實(shí)際需要，制定、修改與世博會(huì)籌備和舉辦有關(guān)的地方性法規(guī)，滿足世博會(huì)籌辦工作的需要。同時(shí)授權(quán)上海市政府于世博會(huì)籌備和舉辦期間，在不與法律法規(guī)相抵觸的前提下，可以在社會(huì)治安、道路交通、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域采取臨時(shí)性行政管理措施，制定政府規(guī)章或發(fā)布決定。一年多來(lái)，上海市政府頒布了一系列相關(guān)規(guī)章。實(shí)踐表明，該決定為上海市政府相關(guān)部門(mén)實(shí)施迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃，提供了有力的法制保障。記者劉建 通訊員郭光輝