2009年，是上海特殊的旅游營銷年。

　　金融危機和世博機遇并存，使上海旅游面臨非常的挑戰(zhàn)。從營銷切入的上海旅游，就是上海旅游政府部門一項貫穿2009年全年并且滲透著長線概念的非常舉措。

　　實現(xiàn)營銷的最大目的：惠及百姓

　　2009年初，因為金融危機的極大沖擊，如何拉動內(nèi)需成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)主要的關(guān)注焦點之一。上海市旅游局的營銷在非常的挑戰(zhàn)中落下了2009年與眾不同的棋子。

　　沒有簡單采用消費券的方式，上海選擇的是“百萬上海市民游上海”以及“百元游上海”的雙百策略。這一營銷策略的重點是通過物有所值的體驗，豐富市場的產(chǎn)品供給，引導(dǎo)上海市民和游客的出游取向。同時，各主要景點聯(lián)合推出了周二半價。

　　緊隨雙百策略浮出水面的是體現(xiàn)“一卡在手、游人無憂”理念的上海旅游雙卡。2008年底開始，上海市旅游局與各區(qū)縣討論旅游卡的計劃，并最終形成兩個方案：一是代幣卡類的都市旅游卡，二是與銀聯(lián)合作推出銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)上海旅游卡。2009年，作為一張城市名片，雙卡計劃陸續(xù)面世。

　　上海都市旅游卡的功能覆蓋了旅游市場“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，將集賓館、酒店、旅行社、景點、餐飲、購物和公共交通等消費方式于一身。持卡人使用上海都市旅游卡，可以享受諸多便利和優(yōu)惠。而上海旅游卡是實名制信用卡，持卡人可在境內(nèi)外銀聯(lián)卡受理網(wǎng)絡(luò)刷卡消費和取款，可以在游覽上海途中享受其他信用卡無法提供的專有特惠。兩張卡一張是直接消費卡內(nèi)儲值，不可延續(xù)，一張是屬于信用消費，可以延續(xù)。兩卡互補，以金融手段改善并營造了全新的旅游消費和支付環(huán)境。

　　2009年，上海推出的雙百策略、景點半價、持卡消費，著眼點非常鮮明――最大目的是真正的惠及百姓，而且成果很有說服力：旅游淡季出現(xiàn)了出游小高潮，有些景點出現(xiàn)了前所未有的人氣，一些節(jié)慶活動收入無論是人數(shù)和營銷額都出現(xiàn)了非常明顯的增長。

　　上海都市旅游以非常的舉措應(yīng)對非常的挑戰(zhàn)。

　　推出信息發(fā)布的新平臺：引導(dǎo)消費

　　上海四季旅游消費信息發(fā)布是以資訊的方式全年拉動上海都市旅游的成功營銷。引導(dǎo)消費是信息發(fā)布的目的，推出特色鮮明、主題鮮明、季節(jié)鮮明的產(chǎn)品是信息發(fā)布的重點。

　　“危機和挑戰(zhàn)教育我們，一個知名的城市，非但需要營銷，而且更需要整體營銷。四季上海旅游消費的信息發(fā)布，即是從信息對稱、信息的深度挖掘和整體包裝入手，持續(xù)、即時提升上海城市形象和上海都市旅游魅力的嘗試，是更豐富、更持續(xù)地滿足市民和游客旅游需求的探索。”上海市旅游局局長道書明在《四季上海》的發(fā)刊辭中解釋了此舉的立意所在。

　　上海旅游消費信息發(fā)布，從四季立題，把每一個季節(jié)的旅游信息集中提煉之后向公眾發(fā)布，并通過《四季上海》旅游消費信息導(dǎo)刊上海各旅游咨詢中心和旅游集散中心的免費發(fā)放，把信息傳遞到更大范圍，并依靠信息發(fā)布促進(jìn)消費，依靠信息提煉引導(dǎo)消費，最終實現(xiàn)旅游消費需求與旅游產(chǎn)品供應(yīng)上的平衡與良性發(fā)展。

　　推廣最有魅力的品牌：提升形象

　　2009年6月16日，上海市旅游局、上海市精神文明辦和解放日報報業(yè)集團(tuán)等正式啟動“新滬上八景”評選活動。9月27日，專家評審團(tuán)綜合市民投票，從建筑學(xué)、美學(xué)、社會學(xué)等方面對滬上候選景點進(jìn)行打分，最終確定了“新滬上八景”和10個提名獎以及一個“榮譽獎”。“滬上新八景”分別是：外灘區(qū)域、豫園旅游區(qū)、陸家嘴區(qū)域、石庫門建筑群區(qū)、十里南京路、佘山旅游度假區(qū)、楓涇古鎮(zhèn)、環(huán)淀山湖旅游區(qū)。為突顯歷史傳承，“龍華晚鐘”作為唯一老“滬城八景”中仍遺存者，額外享受了“榮譽獎”。

　　和新八景幾乎同期進(jìn)行的上海十佳燈光夜景評選也已揭曉，組委會收到的106件燈光夜景推薦作品，基本分布在全市的各個區(qū)域，涵蓋了城市中心和周邊地區(qū)。

　　從媒體的廣泛報道中發(fā)現(xiàn)，這兩次評選，組委會似乎對評選的過程更為關(guān)注，主辦方認(rèn)為：結(jié)果固然重要，過程更有意義。

　　2009年上海旅游最有影響力的這兩次評選活動，意圖明確：通過推廣最有魅力的上海旅游品牌，依靠品牌營銷拉動內(nèi)需，并且在迎世博的關(guān)鍵時間段里，有效地傳播上海世博旅游的精華，提升和展示上海城市形象。

　　這個意圖達(dá)到了預(yù)期的效果。評選期間，各區(qū)縣參評熱情高漲，主題活動豐富，區(qū)域性造勢評選不斷；網(wǎng)民更是踴躍，投票者從少年兒童到八旬老翁，從駐滬外籍人士到新上海人，參與面極為廣泛。更有許多外地市民熱情地投票，理由是“非常喜歡上海”。

　　評選活動的整個過程細(xì)節(jié)性地、懸念式地展現(xiàn)了上海旅游品牌的魅力，它讓更多的人“更加喜歡上海”。