從案例館看到主題館，一走就三小時(shí)，浦東新區(qū)區(qū)長姜 周末帶領(lǐng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)人看世博園，直言不虛此行：“城市最佳實(shí)踐區(qū)案例面向未來，處處體現(xiàn)以人為本的精髓，讓浦東大手筆打造和諧人居的信心更足”。

　　“浦東正面臨大規(guī)模城市化問題，處理好城市與生態(tài)的關(guān)系，就是處理好城市與人的關(guān)系，這些案例城市的成功實(shí)踐值得借鑒。”據(jù)介紹，今年浦東將啟動“村莊改造計(jì)劃”，計(jì)劃五年投入78億元，惠及24萬農(nóng)村人口，讓浦東農(nóng)民生活更幸福，讓城市生態(tài)更綠色。

　　浦東開發(fā)開放也要保留城市記憶

　　城市未來館醒目高聳的大煙囪，曾經(jīng)是南市發(fā)電廠的煙囪，現(xiàn)在成了世博園創(chuàng)新標(biāo)志物——溫度計(jì)，也揭示了城市轉(zhuǎn)型不可回避的一個(gè)命題：傳承與發(fā)展。

　　“大煙囪是上海工業(yè)化和城市化的標(biāo)志，也是一種城市記憶與文化，如果城市沒有了記憶，也就失去了靈魂。”新區(qū)干部邊走邊議，浦東開發(fā)開放也需要保留城市記憶，比如新場古鎮(zhèn)怎樣開發(fā)利用，外高橋鎮(zhèn)的工業(yè)文明如何傳續(xù)，新區(qū)建設(shè)才會有文化底蘊(yùn)，也符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

　　既要傳承，更要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，這也是浦東在城市化過程中需要思考的問題。石庫門造型的滬上“生態(tài)家”案例，展示在利用建材和智能化生活，代表昔日工業(yè)文明的倫敦零碳館，講述了減少碳污染的環(huán)保努力，都讓新區(qū)干部思索良久。

　　城市布局打破“有區(qū)無城”現(xiàn)象

　　法國羅—阿大區(qū)案例中的多極城市群概念，引發(fā)了關(guān)于浦東未來城區(qū)布局的現(xiàn)場討論。姜 說：“浦東‘十二五’規(guī)劃討論中提到的未來‘7+1’藍(lán)圖，不是在7個(gè)地方搞7個(gè)生產(chǎn)工廠，它是生產(chǎn)力布局，也是制度安排，更是城市功能的布局。”他強(qiáng)調(diào)不能走入誤區(qū)，要強(qiáng)化“7+1”對城市規(guī)劃的導(dǎo)向作用，要把人和生產(chǎn)活動聯(lián)系在一起，讓人的居住跟著生產(chǎn)力布局走，否則城市就會像“鐘擺”一樣，生產(chǎn)在這邊，生活卻在那邊。

　　新區(qū)規(guī)土局局長許健建議：“現(xiàn)在上海60%的人口集中在市中心，浦東應(yīng)該打造功能復(fù)合的多元化城市綜合體，吸引人口有效疏解，這樣才能打破‘有區(qū)無城’的現(xiàn)象。”

　　城市最佳實(shí)踐區(qū)為新區(qū)干部打開了視野，未來浦東既要有低密度的“田園城市”模式，也要有高密度樓群配大片綠化的“未來城市”模式，不同區(qū)域可以結(jié)合自身特點(diǎn)，采取不同發(fā)展模式，使中心區(qū)域和非中心區(qū)域都得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“大尺度”中要考慮“小尺度”

　　西班牙的馬德里案例，令新區(qū)干部們印象深刻。

　　這座城市“以人為本”，不僅留出大塊區(qū)域作為行人步行通道，同時(shí)也是世界上植樹最多的城市之一，居住環(huán)境舒適愜意。記者不由提出：“浦東陸家嘴金融城的許多白領(lǐng)反映，出行生活還不夠方便。”

　　姜 接過話說：“這就是空間上‘大尺度’和‘小尺度’的關(guān)系問題。”他隨即向許健發(fā)問：“大尺度里是不是可以放小尺度？”許健回答：“可以的。人行空間和車行空間本應(yīng)有分工，雖然說人行空間是小尺度的，車行空間是大尺度的，但我們現(xiàn)在許多道路設(shè)計(jì)偏向于考慮車行空間，忽視了小尺度，所以行人感覺不方便。”

　　新區(qū)建交委主任閔師林說：“我們已開始籌劃，用一條巴士線將金融城各大樓串起來，方便出行。目前正在調(diào)查研究，聽取各樓宇代表的意見。”新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表示設(shè)想很好，但一定要從實(shí)際出發(fā)，真正方便白領(lǐng)，比如站點(diǎn)設(shè)置很關(guān)鍵，可以以大樓名為站名，線路可以雙向環(huán)城，方便人們最便捷地到達(dá)目的地。(鄭紅 楊群）