人民幣國際化路線圖清晰可見

　　在當今世界，有兩個國家的貨幣最受關注，一個是綠色的，另一個是紅色的，綠票子叫美元，紅票子是人民幣。經過國際金融危機的沖擊，綠票子正逐漸走下神壇，強勁經濟增長支持下的紅票子則頻繁亮相世界。

　　人民幣國際化與中國經濟融入世界的過程相伴而生，十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中明確要求，“改革外匯管理體制，建立以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度和統一規范的外匯市場，逐步使人民幣成為可兌換貨幣”。隨后，人民幣走向世界的步伐開始加快。

　　目前，中國的經常項目已經實現全面可兌換，資本項目可兌換也在穩步推進。在金融危機之前，人民幣走出國門的一個重要舉措是QDII制度的推出。目前QDII主要包括三類機構，即商業銀行(代客境外理財)、保險公司(資金境外運用)和基金管理公司。QDII管理基本框架是由銀監會、證監會、保監會分別負責銀行、證券和保險等境外投資業務的市場準入，包括資格審批、投資品種確定以及相關風險管理，外匯局負責QDII機構境外投資額度、賬戶及資金匯兌管理。

　　在應對國際金融危機影響的過程中，中國加快了人民幣國際化的速度。其中影響較大的是推出跨境貿易人民幣結算。2009年，國務院常務會議決定，上海、廣州、深圳、珠海及東莞五個城市，將會開展跨境貿易人民幣結算試點。

　　有分析指出，在應對國際金融危機的形勢下，開展跨境貿易人民幣結算可發揮一石三鳥的作用，一是有助減少企業成本，減緩中國外貿下滑的壓力；二是有助鞏固香港國際金融中心地位；三是邁出了人民幣走向國際化第一步，從周邊化到區域化，再到國際化，人民幣成為世界性貨幣的路線圖清晰可見。

　　統計顯示，今年上半年全國跨境貿易人民幣結算數量達到了706億元，其中香港所占比重高達75%。強勁的需求促使中國人民銀行在6月下旬宣布擴大跨境貿易人民幣結算試點，不僅試點的區域擴大到20個省(自治區、直轄市)，而且試點業務范圍擴至跨境貨物貿易、服務貿易和其他經常項目人民幣結算，另外試點也不再限制境外地域，企業可按市場原則進行人民幣結算。

　　香港是人民幣走向國際的重要平臺。日前，央行和香港金管局同意就已擴大的人民幣貿易結算安排加強合作，同時在推動人民幣在內地以外的業務開展過程中，進一步加強香港人民幣市場平臺的地位和作用。據了解，制約跨境貿易人民幣結算的境外人民幣使用渠道問題狹窄問題將很快得到解決。

　　在人民幣參與貿易結算之外，應對國際金融危機期間的一些貨幣互換協議也在客觀上推動了人民幣國際化的進程。從2008年底開始，中國先后與韓國、馬來西亞、白俄羅斯、印度尼西亞、阿根廷等多個國家簽訂貨幣互換協議，累計規模超過了6500億元。另外，在國際貨幣基金組織發行特別提款權和債券籌資期間，中國選擇用人民幣購買500多億美元，這些都是推動人民幣走向世界的重要舉措。（聞 濤）