昨發行470億元 地方債額度年內尚余860億元

　　財政部昨日代理發行了總額為470億元的2010年地方政府債券（四期、五期），兩期地方債券期限分別為3年和5年，票面利率分別為2.37%和2.67%。

　　至此，今年我國的地方債規模尚剩860億元。

　　根據公告，2010年地方政府債券（四期）實際發行面值為284億元，其中天津、山西、吉林、江蘇、河南、湖北省（市）額度分別為17億元、36億元、44億元、62億元、65億元、60億元；2010年地方政府債券（五期）實際發行面值為186億元，其中北京、天津、山西、吉林、江蘇、福建、青島、河南、廣東、海南、云南省（市）額度分別為17億元、8億元、15億元、19億元、27億元、14億元、6億元、28億元、21億元、8億元、23億元。

　　根據公告，共有381.2億元資金參與了對總額284億元3年期地方政府債券的投標，認購倍數為1.34倍；共有275.4億元資金參與了對總額186億元5年期地方政府債券的投標，認購倍數為1.48倍。

　　上述兩期地方債券均自2010年8月10日開始發行并計息，12日發行結束，16日起在各交易場所以現券買賣和回購的方式上市交易。

　　從財政部公布的兩期地方債利率來看，均明顯低于6月18日同期限地方政府債券的票面利率，不過與7月16日3年期地方政府債券發行利率基本持平。

　　根據財政部此前發布的公告，6月18日發行的3年期地方政府債券票面利率2.77%，5年期為2.9%，7月16日發行的3年期地方政府債券利率為2.33%。

　　據了解，今年地方債券發行計劃總額為2000億元。受監管部門嚴查地方政府債務風險、擔心地方投資過熱等因素的影響，今年上半年地方債發行工作一度停滯。

　　記者梳理了今年的地方債發行情況，上半年財政部僅代理發行了兩期地方政府債券，且是在6月份發行，上述兩期地方債券的發行量為438億元，這與2009年上半年的1659億元相比下降73.6%；7月16日，財政部代理發行了今年的第三期地方政府債券，規模為232億元。而此次第四期、第五期地方債券發行完成后，今年的規模尚剩860余元。

　　業內人士認為，今年年初以來，監管部門嚴查地方政府債務風險、擔心地方投資過熱等因素的影響，致使上半年地方債發行工作一度停滯，而地方債發行的啟動有利于緩解市場對地方融資平臺貸款質量的憂慮，增強地方政府的償債能力。

　　而對于地方債券資金的使用，財政部此前也提出要求，2010年地方債資金將重點用于完成在建項目，嚴格控制用于新上項目，不得安排經常性支出。且債券資金必須優先保障2009年后兩批中央投資公益項目地方配套缺口。此外，債券資金要安排用于2010年中央投資地方配套，確保不留缺口。（記者 朱寶琛）