尚福林：拓寬期貨公司業務范圍

　　證券時報記者 魏曙光

　　本報訊 中國期貨業協會第三次會員大會昨日在京舉行。中國證監會主席尚福林在會上指出，經過20年的探索發展，我國期貨市場逐步進入了穩定健康發展、經濟功能日益顯現的良性軌道，當前正處于從量的擴張向質的提升轉變的關鍵時期，全行業要不斷深化對期貨市場發展階段和期貨公司職能定位的認識，深化服務功能，加強公司監管，不斷促進期貨行業規范健康發展。

　　尚福林強調，在我國期貨市場從量的擴張向質的提升轉變的時期，全行業要深化對市場發展階段的認識。同時，應該看到，作為期貨市場不可或缺的重要中介，期貨公司是市場功能發揮的重要一環，其合規運作水平、風險控制能力和客戶服務能力影響著整個行業的功能發揮和社會定位，進而影響著期貨市場服務國民經濟功能的發揮程度。期貨市場的發展客觀上需要期貨公司不斷提升自身質地和服務能力，期貨公司的規范水平應該與市場發展規模相匹配。

　　尚福林指出，盡管近年來期貨公司的合規經營水平有了較大提高，但期貨公司在風險控制、信息技術、誠信服務水平以及業務范圍等方面都還難以滿足實體經濟日益增長的需要。因此，一方面監管部門將繼續促進期貨公司規范發展，同時根據經濟發展需要，拓寬其業務范圍以促進“質”的提升；另一方面期貨公司要不斷深化中介機構的功能定位，逐步提高服務產業客戶和實體經濟的能力，促進市場的協調發展。期貨公司在追求利潤的同時，要認清自身的職責和存在的價值，要在抑制過度投機和服務套期保值方面發揮主力軍作用。　(下轉A2版)

　　(上接A1版)尚福林要求，當前期貨市場面臨重要發展機遇，全行業一定要深化認識，珍惜機遇，加強監管，防范風險，圍繞期貨市場功能發揮繼續做優做強。一是要進一步加強合規性監管，提高期貨公司依法規范運作水平；二是要切實做好期貨公司風險控制，牢牢守住不發生系統性風險的底線，保障市場穩定健康運行；三是要持續加強和改善投資者服務，切實保護期貨投資者合法權益，堅決杜絕在發展業務和推銷產品中出現誘導和欺詐投資者的行為。

　　尚福林充分肯定了中國期貨業協會過去四年的工作成績，他說，國外成熟市場發展經驗和我國近些年的實踐表明，充分發揮期貨行業自律組織的作用，有利于期貨行業的規范創新發展，有利于政府行政體制改革的深化，有利于規范市場競爭，維護市場正常秩序。下一步，證監會要按照行政體制改革和優化監管資源配置的要求，進一步加強對協會發展的支持，真正形成自律管理與行政管理有機補充、良性互動的局面，共同促進期貨市場持續穩定健康發展。

　　證監會主席助理姜洋在總結講話中指出，期貨市場的健康發展、功能的有效發揮，客觀上需要期貨公司不斷創新。當前證監會正在加強對期貨公司創新業務的調查研究和論證，今后一段時期將重點推進三項創新業務：一是期貨公司投資咨詢業務，二是期貨公司境外期貨經紀業務，三是期貨公司資產管理業務；同時，在風險可測、可控、可承受的前提下，支持和鼓勵期貨公司結合自身實際情況，適時適度開展制度創新和組織創新，提高期貨公司綜合實力和服務國民經濟發展的能力。

　　姜洋同時表示，證監會將根據市場發展形勢的變化，進一步完善分類監管制度，適時調整和修訂分類評價指標，引導期貨公司做優做強；逐步完善期貨市場投資者結構，大力發展機構投資者，認真服務套保投資者，切實保護投資者合法利益，促進期貨市場功能發揮；將期貨公司信息技術納入日常監管工作，在分類評價中加大信息技術的權重，在創新業務試點中考慮公司的技術水平，引導期貨公司把信息系統建設作為公司長遠的發展戰略；加強調查研究，及時應對期貨市場發展和監管面臨的新情況、新問題，不斷提高分析問題、研究問題的能力。