外管局：匯改不等于人民幣升值

　　國家外匯管理局12日公布的上半年國際收支平衡表顯示，二季度及上半年，我國國際收支均繼續呈現“雙順差”格局，國際收支狀況進一步改善。同時發布的《2010上半年中國國際收支報告》指出，外匯局將繼續保持對“熱錢”流動的高壓打擊態勢。人民幣匯改不等于人民幣升值，而重在完善匯率形成機制。允許更多機構從事QDII業務。上半年我國證券投資凈流出73億美元。

　　匯改不等于升值

　　外匯局還在國際收支報告中表示，市場主體應克服單邊預期，適應人民幣匯率雙向浮動的發展態勢，樹立正確的匯率風險意識。

　　6月19日，人民銀行宣布進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。外匯局稱，重啟匯改后，市場經歷短暫動蕩，人民幣匯率呈現雙向、寬幅波動，升值預期逐漸減弱，外匯供求失衡狀況趨于緩和。

　　報告指出，上半年，人民幣對美元匯率升幅擴大，對其他主要貨幣匯率有升有貶，銀行間外匯市場交易價彈性在重啟匯改后有所加大。匯改重啟后，銀行間即期外匯市場人民幣對美元交易價圍繞中間價大幅波動，交易價相對中間價的日間最大波幅日均為0.21%；交易價的日間波幅日均為172個基點。

　　外匯局表示，下半年將以進出口核銷改革為重點繼續推動貿易便利化，升級完善貿易收付匯核查系統，擇機啟動出口收匯核銷改革，在部分地區試點出口收入存放境外管理。有序推進資本項目管理改革，鼓勵有實力的企業開展跨國經營，為企業“走出去”提供更多政策支持，允許更多類型機構從事合格境內機構投資者(QDII)業務，推動跨境人民幣資本項目業務發展。繼續推動外匯市場發展，豐富匯率風險管理工具。加強外匯儲備經營管理，努力實現儲備資產安全、流動和保值增值。

　　國際收支狀況改善

　　上半年國際收支平衡表顯示，二季度我國經常項目順差729億美元，同比增長35%，其中，按照國際收支統計口徑計算，貨物貿易順差595億美元，服務貿易逆差45億美元，收益順差80億美元，經常轉移順差99億美元。

　　資本和金融項目順差258億美元，同比下降68%，其中，直接投資凈流入215億美元，證券投資凈流出95億美元，其他投資凈流入124億美元。

　　上半年我國國際收支經常項目順差1265億美元，同比下降6%；資本和金融項目順差900億美元，同比增長48%；國際儲備資產增加1780億美元，按可比口徑增長8%。

　　值得注意的是，上半年我國證券投資凈流出73億美元，上年同期為凈流入202億美元。其中，我國對外證券投資凈流出72億美元，上年同期為凈流入77億美元；境外對我國證券投資凈流出0.5億美元，上年同期為凈流入125億美元。

　　國際收支報告指出，經常項目順差與國內生產總值之比延續了近兩年持續下降趨勢，由去年的6.0%降至今年上半年的5.0%。同時，國家儲備資產增長放緩，剔除匯率、價格等非交易價值變動影響，二季度較一季度少增139億美元。國際收支狀況進一步改善。

　　外匯局預計，下半年，全球經濟可能呈現緩慢復蘇態勢，我國經濟繼續平穩增長，國際收支仍將保持較大順差態勢，貨物貿易進出口持續順差，外國來華直接投資大量流入，跨境資金套利活動依然存在。但由于國內外宏觀環境的不穩定因素較多，可能通過外貿、外資、金融等傳導渠道，加大我國國際收支運行的波動性。

　　對“熱錢”流動高壓打擊

　　國際收支報告指出，上半年，我國跨境資金流動波動性明顯。一季度，我國涉外經濟加速恢復，與貿易有關的信貸項下資金凈流入增長迅速，我國證券投資和其他投資順差達476億美元。二季度，特別是5月以來，隨著歐洲主權債務危機的發展演變，國際經濟環境不確定性上升，人民幣升值預期減弱，同時境內外匯市場流動性趨緊，本外幣利差縮小，境內機構“資產本幣化、負債外幣化”趨勢得到一定遏制，貿易融資等渠道跨境套利資金凈流入放緩，甚至出現反向平倉交易，證券投資和其他投資順差減少至29億美元。

　　外匯局相關人士表示，外匯管理部門將繼續保持對“熱錢”流動的高壓打擊態勢，有針對性地堵塞監管漏洞，充分發揮跨部門的監管合力，嚴厲打擊各類違法違規外匯交易活動，切實維護好涉外經濟可持續發展的外匯政策環境。記者 盧錚