擔(dān)憂貿(mào)易保護(hù)主義 英國(guó)央行行長(zhǎng)呼吁G20"大妥協(xié)"

　　英國(guó)央行行長(zhǎng)金恩(Mervyn King)10月19日表示，全球應(yīng)達(dá)成“大妥協(xié)”來(lái)協(xié)調(diào)各國(guó)經(jīng)濟(jì)金融政策，避免新一輪的保護(hù)主義浪潮。同一天，南非財(cái)政部長(zhǎng)普拉溫·戈登(Pravin Gordhan)也不無(wú)憂慮地表示，目前存在“競(jìng)爭(zhēng)性貶值的嚴(yán)重威脅”，“如果我們繼續(xù)沿著這條路走下去，結(jié)果就是貿(mào)易戰(zhàn)”。

　　10月22日至23日，為11月的二十國(guó)集團(tuán)(G20)首爾峰會(huì)作準(zhǔn)備的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議即將召開。在全球多個(gè)國(guó)家宣布干預(yù)匯市，以及國(guó)際貨幣基金組織(IMF)年會(huì)未能有效協(xié)調(diào)各方政策的背景下，首爾峰會(huì)被寄予重大期待。

　　金恩表示，目前主要經(jīng)濟(jì)體的政策“直接沖突”，全球經(jīng)濟(jì)再平衡需要“合作”行動(dòng)。如果各國(guó)找不到共同合作的基礎(chǔ)，那么全球就會(huì)面臨貿(mào)易壁壘和增長(zhǎng)走弱的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“現(xiàn)在需要的是世界經(jīng)濟(jì)主要成員達(dá)成‘大妥協(xié)’。”金恩19日表示，“這需要認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)調(diào)整的真正路徑問(wèn)題上達(dá)成一致是非常有利的，這樣才能避免滑向保護(hù)主義所引致的一系列極具破壞力的后果。”

　　金恩也贊同全球投資者目前的擔(dān)憂：各國(guó)出于自身利益而降低本幣匯率的做法，會(huì)使全球協(xié)同的政策制定流于無(wú)效，而貿(mào)易上存在競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家會(huì)各自采取措施來(lái)維持自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)一直面臨人為壓低匯率的指責(zé)，美國(guó)和歐洲、日本則被批評(píng)把大量流動(dòng)性注入到新興市場(chǎng)國(guó)家。

　　在談到為何最近一段時(shí)間干預(yù)匯市開始席卷全球時(shí)，上海交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授潘英麗表示：“這是美國(guó)故伎重演。先壓某國(guó)匯率升值——廣場(chǎng)協(xié)議中的德國(guó)和日本就是例證——同時(shí)本國(guó)大量發(fā)放貨幣。而機(jī)構(gòu)投機(jī)者就去進(jìn)行貨幣投機(jī)，大量資本流入要升值的國(guó)家。”

　　作為當(dāng)今的世界貨幣，美元、歐元和日元承擔(dān)著結(jié)算貨幣、儲(chǔ)備貨幣等多種國(guó)際貨幣的職能。在這種情況下，如果三方出于自身利益而實(shí)施超寬松的貨幣政策，將對(duì)使用這些國(guó)際貨幣的發(fā)展中國(guó)家造成損害。

　　金恩把這些實(shí)施浮動(dòng)匯率的發(fā)展中國(guó)家稱為“無(wú)辜的受害者”。現(xiàn)在這些“受害者”正進(jìn)行反擊。巴西已經(jīng)在一月內(nèi)兩次提高金融活動(dòng)稅(IOF)來(lái)控制外資流入，印度也暗示如果盧比升值超過(guò)43就可能干預(yù)匯市。

　　不過(guò)，這種反擊是無(wú)力的。日本最先進(jìn)行的匯市干預(yù)被證明無(wú)效。而巴西政府10月4日第一次宣布將金融活動(dòng)稅提高一倍至4%以來(lái)，雷亞爾匯率仍上漲了1.4%。

　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)認(rèn)為，只能通過(guò)G20等協(xié)調(diào)機(jī)制相對(duì)兼顧地解決當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所面臨的問(wèn)題，因?yàn)樵试S發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體自救的代價(jià)太過(guò)巨大。

　　“風(fēng)險(xiǎn)在于，除非能達(dá)成一個(gè)普遍接受的協(xié)調(diào)辦法，不然互相沖突的政策將不可避免地降低全球產(chǎn)出水平，所有國(guó)家都將受損。”金恩表示，“必須認(rèn)識(shí)到，為了共同的利益而行動(dòng)是非常必要的，若非如此，早晚會(huì)有一個(gè)或者更多的國(guó)家轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義。”

　　不過(guò)，金恩也認(rèn)為，目前面臨的挑戰(zhàn)很大。“那些面臨長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整以減少對(duì)出口依賴的盈余國(guó)家，那些面臨短期內(nèi)減少公私債務(wù)的赤字國(guó)家的期待，存在明顯的分歧。”

　　雖然G20峰會(huì)是這些爭(zhēng)論的“天然場(chǎng)所”，但金恩暗示對(duì)G20峰會(huì)缺乏信心，他稱，如要達(dá)成真正協(xié)議需要一場(chǎng)“革命”。

　　金恩并不是唯一對(duì)全球政策協(xié)調(diào)表達(dá)關(guān)切的人。10月16日，歐洲央行行長(zhǎng)特里謝表示，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)在全球管理框架中，是“最不發(fā)達(dá)的”。王慧卿