巴塞爾協(xié)議中國(guó)化急行 銀監(jiān)會(huì):國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)本土化

　　巴塞爾協(xié)議正在迅速地中國(guó)化。

　　日前公布的“十二五”規(guī)劃建議提到：“參與國(guó)際金融準(zhǔn)則新一輪修訂，提升我國(guó)金融業(yè)穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)。”對(duì)于銀行業(yè)而言，巴塞爾協(xié)議Ⅲ的制定和實(shí)施，將提升銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制水平，其對(duì)未來(lái)業(yè)績(jī)也將產(chǎn)生巨大影響。

　　一位接近監(jiān)管層的知情人士透露，對(duì)于資本充足率、流動(dòng)性、杠桿率等基礎(chǔ)監(jiān)管指標(biāo)，監(jiān)管層希望盡早發(fā)布規(guī)則，力爭(zhēng)兩年內(nèi)開(kāi)始實(shí)施。

　　“可以明確的是，我國(guó)的銀行監(jiān)管制度將突出中國(guó)化，將國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)實(shí)際相結(jié)合。”上述知情人士表示，中國(guó)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)將綜合巴塞爾Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ的精神，通俗而言就是，“取其所長(zhǎng)、為我所用”。

　　9月，銀監(jiān)會(huì)曾下發(fā)“新四大工具實(shí)施要求簡(jiǎn)表”的討論稿給各家銀行，此份要求被普遍認(rèn)為是巴塞爾協(xié)議Ⅲ的中國(guó)化產(chǎn)物。

　　討論稿要求，資本充足率方面，系統(tǒng)重要性銀行的資本充足率要達(dá)到11%，非系統(tǒng)重要性銀行的資本充足率要達(dá)到10%，此外，還附加了0~5%(必要時(shí))的動(dòng)態(tài)調(diào)整空間。新監(jiān)管工具箱中，還引入杠桿率的監(jiān)管指標(biāo)，要求核心資本/總資產(chǎn)(含表外)達(dá)到4%的水平。

　　“與巴塞爾協(xié)議Ⅲ相比，新四大工具的‘中國(guó)味’很濃。”某股份制商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債部總經(jīng)理表示，巴塞爾協(xié)議Ⅲ中并未對(duì)撥備/信貸余額有要求。但由于國(guó)內(nèi)銀行信貸資產(chǎn)占比很高，中國(guó)版的新四大工具就要求此比率需達(dá)到2.5%的水平。

　　銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士表示，不能簡(jiǎn)單地照搬照抄國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的監(jiān)管制度將充分考慮中國(guó)國(guó)情，將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)本土化、精細(xì)化。聶偉柱 石仁坪