我國立法明確社會保險費實行統(tǒng)一征收

　　十一屆全國人大常委會第十七次會議28日表決通過的《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定，縣級以上人民政府加強社會保險費的征收工作。社會保險費實行統(tǒng)一征收，實施步驟和具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

　　據(jù)了解，目前我國的社會保險費是由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地稅機構(gòu)分別征收的。按照1999年國務(wù)院社會保險費征繳暫行條例的規(guī)定，由各省級人民政府決定哪個機構(gòu)來征收。

　　人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，這次社會保險法規(guī)定統(tǒng)一征收，是一個重大的決定。

　　“這些年來，國務(wù)院有關(guān)部門也在為這件事情做調(diào)查研究，分析各地不同機構(gòu)征收的利弊，尋找更好的管理體制。”胡曉義說，“國務(wù)院有關(guān)部門將會按照法律的規(guī)定繼續(xù)進(jìn)行這方面的探索。”(記者陳菲、楊維漢)

　　中華人民共和國社會保險法

　　(2010年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)

　　目　錄

　　第一章　總　則

　　第二章　基本養(yǎng)老保險

　　第三章　基本醫(yī)療保險

　　第四章　工傷保險

　　第五章　失業(yè)保險

　　第六章　生育保險

　　第七章　社會保險費征繳

　　第八章　社會保險基金

　　第九章　社會保險經(jīng)辦

　　第十章　社會保險監(jiān)督

　　第十一章　法律責(zé)任

　　第十二章　附　則

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范社會保險關(guān)系，維護(hù)公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。

　　第二條　國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

　　第三條　社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，社會保險水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　第四條　中華人民共和國境內(nèi)的用人單位和個人依法繳納社會保險費，有權(quán)查詢繳費記錄、個人權(quán)益記錄，要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù)。

　　個人依法享受社會保險待遇，有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費情況。

　　第五條　縣級以上人民政府將社會保險事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　國家多渠道籌集社會保險資金。縣級以上人民政府對社會保險事業(yè)給予必要的經(jīng)費支持。

　　國家通過稅收優(yōu)惠政策支持社會保險事業(yè)。

　　第六條　國家對社會保險基金實行嚴(yán)格監(jiān)管。

　　國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立健全社會保險基金監(jiān)督管理制度，保障社會保險基金安全、有效運行。

　　縣級以上人民政府采取措施，鼓勵和支持社會各方面參與社會保險基金的監(jiān)督。

　　第七條　國務(wù)院社會保險行政部門負(fù)責(zé)全國的社會保險管理工作，國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的社會保險工作。

　　縣級以上地方人民政府社會保險行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的社會保險管理工作，縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的社會保險工作。

　　第八條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險服務(wù)，負(fù)責(zé)社會保險登記、個人權(quán)益記錄、社會保險待遇支付等工作。

　　第九條　工會依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，有權(quán)參與社會保險重大事項的研究，參加社會保險監(jiān)督委員會，對與職工社會保險權(quán)益有關(guān)的事項進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二章　基本養(yǎng)老保險

　　第十條　職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。

　　無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險，由個人繳納基本養(yǎng)老保險費。

　　公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險的辦法由國務(wù)院規(guī)定。

　　第十一條　基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合。

　　基本養(yǎng)老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。

　　第十二條　用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。

　　職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入個人賬戶。

　　無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，分別記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶。

　　第十三條　國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前，視同繳費年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔(dān)。

　　基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，政府給予補貼。

　　第十四條　個人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低于銀行定期存款利率，免征利息稅。個人死亡的，個人賬戶余額可以繼承。

　　第十五條　基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

　　基本養(yǎng)老金根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄�工資、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。

　　第十六條　參加基本養(yǎng)老保險的個人，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　參加基本養(yǎng)老保險的個人，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

　　第十七條　參加基本養(yǎng)老保險的個人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金；在未達(dá)到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。

　　第十八條　國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況，適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。

　　第十九條　個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限累計計算。個人達(dá)到法定退休年齡時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

　　第二十條　國家建立和完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。

　　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合。

　　第二十一條　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

　　參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，符合國家規(guī)定條件的，按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇。