“熱錢”流入風險加大 外管局“筑壩攔水”

　　對銀行按收付實現(xiàn)制計算的頭寸余額實行下限管理

　　下調(diào)出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查來料加工收匯比例

　　嚴格金融機構(gòu)短期外債指標和對外擔保余額管理

　　加強外商投資企業(yè)境外出資管理

　　加強境外上市募集資金調(diào)回結(jié)匯的真實性審核

　　規(guī)范境內(nèi)機構(gòu)和個人設立境外特殊目的公司的管理

　    外匯管理局昨日下發(fā)《關于加強外匯業(yè)務管理有關問題的通知》。該《通知》規(guī)范了貿(mào)易、外商直接投資等渠道的資金跨境流動，在當前“熱錢”跨境流入風險加大的背景下，有利于進一步打擊各種違法違規(guī)資金流入和結(jié)匯。

　　來料加工收匯比例下調(diào)

　　據(jù)悉，本次外管局加強外匯流動監(jiān)管主要集中在提高銀行收結(jié)匯管理水平方面。在現(xiàn)有銀行結(jié)售匯綜合頭寸限額管理基礎上,對銀行按照收付實現(xiàn)制原則計算的頭寸余額實行下限管理。

　　外管局方面稱,將嚴格出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查管理,其中來料加工收匯比例將統(tǒng)一由30%調(diào)整為20%。

　　審核境外上市資金結(jié)匯

　　外管局還稱,將嚴格金融機構(gòu)短期外債指標和對外擔保余額管理;并加強對境內(nèi)機構(gòu)和個人設立境外特殊目的公司的管理，將加強對外商投資企業(yè)境外投資者出資的管理,并將加強境外上市募集資金調(diào)回結(jié)匯的真實性審核。

　　防控入境熱錢

　　“池子”有多重解讀

　　央行行長周小川日前表示，針對入境熱錢可采取總量對沖的措施。也就是說，短期投機性資金如果流入，通過這一措施把它放進“池子”里，而不會任之泛濫到整個中國實體經(jīng)濟中去。

　　市場從不同角度進行了解讀，大致總結(jié)為：“總量對沖”可從狹義的貨幣對沖與廣義的流動性管理兩個角度去看，而“池子”或可具體理解為推進國際板建設、放寬QFII投資額度及擴大范圍、加大對外投資力度(含QDII)、增加中國債市容量及品種等。

　　在狹義方面，為平衡外圍市場涌入的熱錢沖擊，國內(nèi)貨幣政策首先將回歸常態(tài)，將內(nèi)部存量過剩流動性收緊。近期加大3年期央票發(fā)行量或再度上調(diào)存款準備金率等的可能性隨之增大。

　　外管局副局長：熱錢瞄準樓市股市

　　外管局副局長鄧先宏周一在接受央視采訪時表示，中國不存在大規(guī)模熱錢流入，但在主要國家量化寬松的貨幣政策下，大量資金凈流入的壓力加大，違規(guī)套利熱錢主要瞄準樓市、股市。

　　分析：外管局發(fā)出監(jiān)管從緊信號

　　廣發(fā)證券銀行業(yè)高級分析師沐華對記者稱,美國實施量化寬松貨幣政策,全球都面臨流動性泛濫的危險,中國更有可能成為資金流入的重災區(qū)。外管局上周通報了9起非法買賣外匯案例，以此警示和切斷“熱錢”跨境流動的重要通道。

　　興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委對本報記者表示， 此次外匯管理部門加強對進出口結(jié)匯監(jiān)管，符合近期控制熱錢流入的政策趨勢。今年9月，我國新增外匯占款2895.65億元，創(chuàng)下年內(nèi)新高。魯政委預計10月外匯占款將繼續(xù)創(chuàng)新高。（王亮）