愛爾蘭“服軟” 歐盟援助箭在弦上

　　休戚與共 英國準備施以援手

　　□本報記者 陳聽雨

　　面對來自市場和歐盟內部的壓力，陷入嚴重債務危機的愛爾蘭在16日晚間的歐元區成員國財政部長月度例會上并未要求啟動救助機制，但歐元區各國財長在會后聲明中表示，如果有必要，對愛爾蘭的救助機制將及時啟動。

　　歐盟委員會負責經濟與貨幣事務的委員奧利·雷恩17日表示，目前的局勢非常緊迫和嚴峻，不能再浪費任何時間，為了維護歐洲的金融穩定和提振實體經濟，恢復對愛爾蘭銀行業的信心至關重要。

　　內部人士透露，此次會議已經草擬了兩種援助愛爾蘭的方案：一，單獨向愛爾蘭銀行業提供規模在450億歐元至500億歐元的援助；二，重建愛爾蘭整體財政體系，援助規模或將高達800億歐元至1000億歐元。

　　此前一直堅稱不會就援助問題與歐盟進行討論的愛爾蘭政府態度也發生了明顯變化。該國財政部長勒尼漢17日證實，愛爾蘭政府將于18日在首都都柏林與歐盟委員會、歐洲央行以及國際貨幣基金組織(IMF)進行會談，會談焦點問題是如何維護愛爾蘭的金融穩定。

　　各方將評判愛銀行體系

　　勒尼漢當天接受愛爾蘭國家廣播電視臺采訪時說，舉行會談的時間是在16日晚間的歐元區成員國財政部長月度例會上決定的，目的是對下一步需要采取的行動予以明確，以維護歐元區的金融穩定。他說，盡管任務緊迫，但對何時完成會談沒有設定時間表。

　　勒尼漢說，當前的首要任務是與上述機構進行“密集接觸”，對愛爾蘭銀行體系存在的“結構性問題”作出評判，以便找出解決問題的辦法。針對一旦接受歐盟可能采取的措施，愛爾蘭是否將為此付出代價的提問，勒尼漢表示，愛爾蘭不會因此增加某些“未指明的負擔”。他還表示，歐洲中央銀行全力支持愛爾蘭銀行業，儲戶對賬戶上的資金不必擔憂。

　　英國或加入援助計劃

　　分析人士預計，愛爾蘭將傾向于選擇主要對其銀行業進行的援助。歐元集團主席容克16日表示，若歐盟向愛爾蘭提供支持，受助對象可能是該國銀行業而非政府。

　　摩根士丹利研究主管費爾斯認為：“愛爾蘭債務危機最理想的解決方案，就是求助于今年5月建立的‘歐洲金融穩定基金’，從而以4%至5%的優惠利率進行融資，并利用其中一部分貸款重組該國金融體系。”

　　目前，歐盟財長會議尚未確定具體援助方案。法國財長拉加德17日透露，歐元區成員國希望不屬于歐元區的英國也能為愛爾蘭政府提供雙邊貸款。英國財政大臣奧斯本17日表態，該國準備幫助愛爾蘭應對債務問題。

　　分析人士指出，英國銀行業將是愛爾蘭援助計劃的主要受益方之一。英國央行行長金恩17日稱，英國直接持有的愛爾蘭主權債券雖然不多，但卻持有數量龐大的愛爾蘭銀行債券，英國對愛爾蘭經濟的整體風險敞口不容忽視。

　　國際清算銀行17日發表報告稱，歐洲各銀行持有大量愛爾蘭政府及金融機構發行的債券。截至2010年3月31日，歐洲銀行對愛爾蘭信用違約的風險敞口高達4852億歐元(約合6550億美元)。英國銀行對愛爾蘭的風險敞口位居歐洲第一，共持有愛爾蘭銀行債券1644億歐元(約合2220億美元)，相當于各國對愛爾蘭風險敞口的四分之一，其中，311億歐元(約合420億美元)的敞口是英國銀行向愛爾蘭銀行業出借的款項；德國緊隨其后，共持有愛爾蘭債券1526億歐元(約合2060億美元)，其中，341億歐元(約合460億美元)是面向愛爾蘭銀行業的敞口。

　　在大量持有愛爾蘭債券的英國銀行中，首當其沖的是蘇格蘭皇家銀行。分析人士估算，該行持有愛爾蘭銀行債券544億英鎊(約合864億美元)，此外，還持有約10億英鎊(約合15.9億美元)的愛爾蘭主權債務和其他債務。其次，萊斯銀行持有270億英鎊(約合429億美元)愛爾蘭貸款余額，其中110億英鎊(約合175億美元)為不良貸款。