債務危機或蔓延：歐盟欲救助 愛爾蘭不買賬

　　正在比利時布魯塞爾舉行的為期兩天的歐元區國家財長會議，針對如何解決愛爾蘭債務危機展開討論，歐盟正與國際貨幣基金組織商討救助計劃。由于愛爾蘭方面16日仍沒有提出援救申請，歐盟是無法向愛爾蘭提供幫助的，而圍繞這一點展開的談判必將在17日財長會議的第二天繼續進行。其實問題的癥結是，愛爾蘭不愿將本國的經濟計劃拱手交給IMF，而好幾個國家都將IMF的嚴格監管作為施救愛爾蘭的先決條件。目前歐盟對愛爾蘭的救助方案很有可能只針對銀行系統，而非政府層面，歐盟各成員國銀行系統的問題在財政政策和貨幣政策分立的矛盾下逐步暴露。

　　危機可能蔓延

　　愛爾蘭總理布賴恩·考恩16日重申，政府沒有提出救助申請。

　　但歐洲已開始行動。歐盟委員會負責經濟和貨幣事務的委員奧利·雷恩在16日的財長會議結束后說：“歐盟委員會正與歐洲中央銀行、國際貨幣基金組織和愛爾蘭當局一起行動，以解決愛爾蘭銀行業的嚴重問題。”

　　他還談及“為可能的救市計劃加緊籌備”。新設立的歐元區救市機構負責人格林說，他可在幾天內拿出“數目可觀”的資金。歐元集團主席、盧森堡首相讓·克洛德·容克說，歐元區各國正等著看“愛爾蘭是否提出救助申請”。

　　據知情人士透露，歐元區財長們在會議上主要考慮兩個方案，一是針對銀行和公共財政的救助計劃，另外一個是專門針對銀行業的救助計劃。雷恩說，愛爾蘭真正的問題在于銀行業，而非政府，但兩者也有關聯。

　　一個由IM F、歐洲央行和歐盟委員會共同成立的專家組本周將前往都柏林，調查愛爾蘭銀行系統的具體問題。愛爾蘭財政部長勒尼漢說，屆時將進行密集、重點突出的會談。

　　單獨看愛爾蘭財務問題不足為慮。但勒尼漢與愛爾蘭其它多位部長說，擔憂的焦點不是愛爾蘭的預算赤字，而是愛爾蘭的銀行危機。身在布魯塞爾的各國財長和歐洲很多國家普遍擔心愛爾蘭遇到的麻煩，如果任由愛爾蘭銀行危機自行發展，可能會使已經反復無常的債券市場進一步喪失信心。歐元區的16個國家基本上都持續出現赤字，它們都依靠金融市場來填補預算缺口，從而在歐洲大陸形成一場銀行業危機。

　　愛爾蘭擔心援助條件苛刻

　　盡管財政救助幾乎已送到愛爾蘭“嘴邊”，但愛爾蘭政府16日再次拒絕“嗟來之食”。總理考恩當天對眾議院議員說：“愛爾蘭沒有申請外部救助，有些人愿意讓愛爾蘭申請救助，他們不期望愛爾蘭有能力解決問題。”

　　德新社援引一名歐盟高級外交官的話報道，愛爾蘭遲遲不愿接受救助的原因是“救助方案附帶非常嚴格的條件”，可能包括要求愛爾蘭提高企業稅。對愛爾蘭而言，援助條件可能是難以承受之重。

　　另外以希臘為例，為償還總額達1100億歐元的援助金，希臘經濟決策權幾乎已移交給歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織，這也是愛爾蘭不愿接受援救的原因。

　　市場同時也表現出對歐元區和歐盟救援機制的不信任，再度暴露出歐元機制的內在缺陷。無論是“歐洲金融穩定基金”，還是歐洲央行，目前都無法消除市場對諸如愛爾蘭問題的恐慌。

　　歐洲央行貨幣政策難逃責任

　　道瓊斯通訊社的文章分析道，本輪信貸危機拖垮了愛爾蘭的銀行體系，而歐洲央行實施的貨幣政策卻是造成此前信貸過熱的主要因素之一。過去十年的前半段，那時愛爾蘭經濟正在迅速增長且渴求放貸，對于這樣一個經濟體來說，歐洲央行當時的利率水平偏高。如今，德國經濟已經復蘇且強勁程度令人吃驚，歐洲央行在這一背景下確立的貨幣政策對信貸匱乏的愛爾蘭經濟而言仍不適宜。

　　歐洲央行目前仍以1%的基準利率提供三個月期無限制貸款，愛爾蘭銀行業平均超過10%的流動資金都依賴于此，比例遠遠高于其它國家。然而，歐元區通脹水平目前已經接近2%的警戒線，歐洲央行未來任何收緊銀根的舉措，都可能成為壓倒愛爾蘭銀行體系的最后一根稻草。

　　歐洲央行眼下迫切希望能夠撤銷其在金融危機之際為幫助歐元區銀行所推行的特別流動性供應措施。不過，愛爾蘭銀行體系仍在依靠這些特殊措施生存，這一問題嚴重妨礙了歐洲央行的退出計劃。

　　巴克萊資本的經濟學家卡勞稱，從歐洲央行的角度來看，歐元區經濟呈現出更多逐步改善的跡象，大宗商品價格面臨上漲壓力，在這種情況下，可能有必要降低少數金融機構對央行流動性供應的依賴性。他說：“這也就解釋了為何歐洲央行副行長康斯坦西奧暗示該行將支持愛爾蘭動用歐洲金融穩定基金的救助資金來扶持其銀行體系。”(閆磊)