歐援做“靠山” 愛爾蘭問題不大

　　隨著投資者對愛爾蘭債務問題的擔憂加劇，全球目光正在從美國的QE2轉向歐洲的愛爾蘭。市場都在觀望愛爾蘭是否會成為下一個“希臘”。但從近日歐盟、歐洲央行以及IMF等機構的表態來看，歐洲顯然已吸取希臘的教訓，做好隨時援助愛爾蘭的準備。在這些強大的“靠山”下，愛爾蘭成為下一個“希臘”的可能性很小。

　　當地時間11月16日，在布魯塞爾召開的歐元區財長會議上，歐元區成員國正努力促成一項對愛爾蘭的救助計劃。會上的焦點問題是要為愛爾蘭的銀行業及公共部分提供援助還是只單獨援助銀行業。如果單獨進行銀行業的援助將需要450億歐元到500億歐元的資金，如果將援助范圍擴大到政府的公共財政方面，那么援助資金規模將達到800億到1000億歐元之間。但不論采取哪一個計劃，IMF都將提供一半的資金，另一半資金則由歐盟和英國提供。

　　在會后的新聞發布會上，歐元集團主席、盧森堡首腦容克說，歐元集團已要求愛爾蘭政府加快評估，盡早決定是否需要救助，歐元集團已經做好準備，隨時可以啟動救助機制。

　　負責歐盟救助機制運營的歐盟官員則表示，他們和歐洲、北美和亞洲的潛在投資者進行過接洽，并獲得了積極回應，一旦需要啟動救助機制，將可以在5個到8個工作日內從金融市場籌集到大筆資金。

　　此外，英國也很可能加入到援助愛爾蘭的大軍中。《華爾街日報》稱盡管身處歐元區之外，英國仍是愛爾蘭的一大主要貿易伙伴，英國的銀行在愛爾蘭的金融體系中持有數量可觀的頭寸。實際上，一部分支持愛爾蘭銀行的救助資金最終將會流入它們的英國債權人手里。

　　目前，歐洲對愛爾蘭的援助已經蓄勢待發，只等愛爾蘭開口。但問題的關鍵是愛爾蘭政府一再重申目前還沒有申請外部資金援助的打算。

　　分析人士認為，愛爾蘭之所以仍未求援，一是因為該國債務問題并不像市場所想的那么嚴重，愛爾蘭政府手中仍握有200億歐元現金儲備，至少到明年年中之前尚足以償還所有現有債務本息；二是愛爾蘭政府已公布大規模減債計劃，2011年赤字將降至占GDP的10%以下，在國民的支持下，這一目標不難完成；三是一旦申請IMF貸款計劃救助其公共財政部分，愛爾蘭會喪失一部分主權，因為涉及公共財政部分的貸款計劃通常伴隨著政策上的要求，并且附帶需要達成的目標。

　　但為了穩定市場以及阻止投資者恐慌情緒在整個歐洲蔓延，愛爾蘭很可能選擇不涉及國內公共部分而只對銀行業進行救助的計劃。愛爾蘭總理Brian Cowen周一稱，愛爾蘭政府正在與其歐洲伙伴國就“如何支持銀行及金融系統穩定性”展開磋商，他表示，愛爾蘭的興趣也僅限于救助銀行，并希望確保資金成本不會太高。

　　實際上，愛爾蘭的這次危機就是由國內銀行業的問題所引發的。今年9月底，愛爾蘭政府稱，由于救助本國五大銀行最高可能耗資500億歐元，預計今年財政赤字會驟升至國內生產總值的32%，公共債務將占到GDP的100%。消息一出，愛爾蘭國債利率隨即飆升。愛爾蘭十年期國債利率上升到9%，是德國同期國債利率的三倍。

　　當前，愛爾蘭銀行業越來越依賴歐洲央行。有資料顯示，愛爾蘭銀行業平均超過10%的流動資金都依賴于歐洲央行提供的三個月期無限制貸款，比例遠高于其他國家。而據美國彭博新聞社報道，截至10月29日，愛爾蘭銀行機構共計從歐洲中央銀行借出1300億歐元，相當于國內生產總值的80%。

　　對此，歐洲央行擔憂，愛爾蘭銀行業的問題如再拖下去，主權債務風險會越來越大，因此該行高層人士建議愛爾蘭政府可以從歐盟金融穩定機制中獲取資金，以完成對于該國銀行業的資本補充。

　　雖然目前愛爾蘭還未選擇是否接受援助以及采用哪種援助手段，但由于有希臘的前車之鑒，此次歐洲主要國家在援助愛爾蘭問題上還是相對團結的，這在一定程度上減少了援助愛爾蘭的阻礙，起到了維穩市場的作用。再加上歐盟此前為幫助可能陷入債務危機的歐元區成員國而設立的總額高達7500億歐元的歐洲金融穩定基金，愛爾蘭擺脫債務危機應該問題不大。(趙海娟)