維護歐洲金融穩定千億歐元"及時雨"撒向愛爾蘭

2010年11月23日 09:18　來源：中國證券報　

　　愛爾蘭總理考恩11月21日宣布，愛爾蘭政府已于當日正式向歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)申請援助，以支持該國銀行業與公共財政，但未透露具體援助金額。愛爾蘭財政部長勒尼漢則暗示，該國獲得的救助金額可能接近1000億歐元。作為接受援助的條件，愛爾蘭將于24日公布今后四年的財政預算案，大幅削減公共開支；并“深度重組”銀行體系。

　　評級機構穆迪投資者服務公司在22日發布的每周信貸展望報告中指出，救助方案將把支持愛爾蘭銀行業的資金壓力轉嫁給愛爾蘭政府，這對該國的信用評級是不利因素。穆迪目前將愛爾蘭“Aa2”的主權評級列入負面觀察名單，并表示該國評級可能將被下調多檔。

　　援助細節仍在制訂

　　考恩21日在新聞發布會上稱，為確保歐盟和歐元區金融體系穩定，歐盟和IMF已同意向其提供貸款援助。愛爾蘭財政部長勒尼漢同日稱，除歐盟和IMF外，英國和瑞典也準備向愛爾蘭提供雙邊貸款。歐盟經濟與貨幣事務專員雷恩也確認，將向愛爾蘭提供為期三年的貸款。

　　勒尼漢和考恩還稱，救助方案將包括創建一項基金用于滿足愛爾蘭銀行業的資本需求。

　　22日，談判各方開始研究援助計劃的具體細節，并將在確定援助條件后，公布具體援助規模。之后，歐盟財長會議將在歐盟委員會和歐洲央行的評估基礎上批準援助協議。

　　《星期日泰晤士報》21日報道，愛爾蘭可能將接受大約1200億歐元的援助貸款，比1100億歐元的援助希臘計劃高出100億歐元。《華爾街日報》則報道，預計救助金額在700億歐元至900億歐元之間。

　　英國經濟與商業研究中心(CEBR)21日發布報告稱，為援助希臘、愛爾蘭等成員國，歐盟可能需要在未來3年內通過債券融資約4000億歐元(合5460億美元)。

　　愛爾蘭財政將“瘦身”

　　愛爾蘭政府已于21日召開內閣緊急會議，確定了一項為期四年的財政緊縮計劃，并計劃于24日公布。在此次會議中，愛爾蘭內閣簽署了長達160頁的削減開支文件，計劃在2014年之前，節省150億歐元(約合205億美元)開支，并在同期內，將目前高達國內生產總值(GDP)32%的預算赤字降至3%之內。

　　分析人士預計，愛爾蘭財政緊縮計劃將包括實施新財產稅以及削減福利和公共服務等措施，而高收入人群的稅收優惠可能也將被取消。

　　愛爾蘭銀行體系的重組計劃藍圖也在制定之中。勒尼漢表示，愛爾蘭的銀行可能將出售非核心資本，重組后，金融系統規模將大大減小。

　　對于愛爾蘭此前頗受其他歐元區成員國非議的企業所得稅，考恩21日表示，企業稅不是援助談判的議程，他稱，12.5%的稅率是一道“紅線”，不允許歐盟和IMF跨越。對此，法國總統薩科齊稱，難以想象愛爾蘭不考慮提升稅率。但他同時也表示，降低企業稅稅率不是援助的條件之一。