昨日，中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布通知，要求各銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)能過剩、落后產(chǎn)能以及節(jié)能減排控制行業(yè)，要合理上收授信權(quán)限，特別是涉及擴(kuò)大產(chǎn)能的融資，授信權(quán)限應(yīng)一律上收到總行。

　　該通知指出，2010年6月30日前，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)各自貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能政策情況及國(guó)務(wù)院相關(guān)通知的情況進(jìn)行一次認(rèn)真自查并上報(bào)。

　　通知要求，要嚴(yán)把節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能信貸關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家節(jié)能減排政策規(guī)定和國(guó)家明確要求淘汰的落后產(chǎn)能的違規(guī)在建項(xiàng)目，不得提供任何形式的新增授信支持；對(duì)違規(guī)已經(jīng)建成的項(xiàng)目，不得新增任何流動(dòng)資金貸款，已經(jīng)發(fā)放的貸款，要采取妥善措施保全銀行債權(quán)安全。

　　對(duì)國(guó)家已明確的限批區(qū)域、限貸企業(yè)或限貸項(xiàng)目，實(shí)施行業(yè)名單制管理制度；地方性銀行業(yè)法人金融機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)審查和控制對(duì)“五小”企業(yè)及低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的貸款。

　　但央行也指出，在對(duì)違規(guī)貸款堅(jiān)決從嚴(yán)控制的同時(shí)，要積極加大對(duì)合規(guī)項(xiàng)目的合理信貸支持，對(duì)列入國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄的項(xiàng)目、國(guó)家節(jié)能減排十大重點(diǎn)工程、重點(diǎn)污染源治理項(xiàng)目和市場(chǎng)效益好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的節(jié)能減排企業(yè)，要積極提供銀行貸款、發(fā)行短期融資券及中期票據(jù)等融資支持。

　　同時(shí)，積極鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新；鼓勵(lì)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下開展境內(nèi)外并購(gòu)貸款；拓寬清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目融資渠道，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和森林碳匯經(jīng)濟(jì)。在有條件的地區(qū)，探索試行排放權(quán)交易，發(fā)展多元化的碳排放配額交易市場(chǎng)。

　　央行要求，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能減排等工作開展過程中可能提前暴露出來的信貸風(fēng)險(xiǎn)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類，該降為不良貸款的要及時(shí)堅(jiān)決調(diào)整到位并相應(yīng)提足撥備，大力加強(qiáng)核銷和處置工作。 李彬