最高法將出拆遷案司法解釋 嚴(yán)懲侵吞補(bǔ)償金行為

　　“在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可以設(shè)立金融法庭,專門審理相關(guān)金融案件。”

　　“及時審理農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的各類糾紛案件。”

　　“依法嚴(yán)厲打擊侵吞、挪用土地征收補(bǔ)償金、房屋拆遷補(bǔ)償金等違法犯罪行為。”

　　這些和民眾密切相關(guān)的規(guī)定,均是出自于最高人民法院今天對外公布的一份文件——《關(guān)于為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務(wù)的若干意見》。

　　最高人民法院新聞發(fā)言人、辦公廳副主任孫軍工在今天召開的新聞發(fā)布會上直言,黨中央關(guān)于“綜合判斷國際國內(nèi)形勢,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩”的判斷和決策,是最高人民法院制定此意見的基本依據(jù)和主要動因。

　　正確審理征地拆遷案

　　隨著城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不可避免會引發(fā)各類案件。對此,意見要求,正確審理土地征收、房屋拆遷等民事、行政案件,加大對失地農(nóng)民和被拆遷人合法利益的保護(hù)力度,依法支持符合規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　“最高法將根據(jù)各地拆遷案件的最新情況,制定最新的司法解釋,避免不正當(dāng)?shù)牟疬w行為。”最高人民法院研究室主任胡云騰說。

　　胡云騰表示,司法機(jī)關(guān)對于侵吞、挪用土地征收補(bǔ)償金、房屋拆遷補(bǔ)償金等違法犯罪行為,要毫不含糊,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊,以規(guī)范和維護(hù)土地征收和房屋拆遷秩序。

　　就農(nóng)民以土地補(bǔ)償金入股引發(fā)的矛盾糾紛,意見專門要求人民法院依法處理,依法保護(hù)農(nóng)民的投資權(quán)益。

　　支持合法新型擔(dān)保方式

　　意見提出,妥善審理與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)案件,保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整。

　　具體來說,依法審理各類投資糾紛案件,促進(jìn)社會投資主體多元化,加強(qiáng)對中小投資者合法權(quán)益的平等保護(hù),鼓勵和引導(dǎo)資本向新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　依法平等保護(hù)民營企業(yè)和國有企業(yè)合法權(quán)益,妥善審理相關(guān)案件,慎重采用財(cái)產(chǎn)保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施,促進(jìn)民營企業(yè)和國有企業(yè)共同發(fā)展。

　　依法支持合法的新型擔(dān)保方式,正確認(rèn)定此類合同的效力,促進(jìn)解決中小企業(yè)融資難的問題,妥善審理涉及中小企業(yè)的案件,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。

　　同時,準(zhǔn)確把握民事糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限,依法穩(wěn)妥處理相關(guān)刑事案件。

　　消費(fèi)“霸王條款”無效

　　“霸王條款”最受廣大消費(fèi)者的痛恨,為此,意見提出,正確認(rèn)定消費(fèi)合同效力,依法認(rèn)定損害消費(fèi)者權(quán)益的“霸王條款”無效,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。妥善審理消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件,保障和服務(wù)形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的經(jīng)濟(jì)增長格局。

　　意見指出,妥善審理房地產(chǎn)開發(fā)和房屋買賣、租賃糾紛案件,規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序；妥善審理個人住房、汽車、教育等消費(fèi)信貸糾紛案件,引導(dǎo)建立健康、協(xié)調(diào)、有序的消費(fèi)信貸秩序。

　　針對生產(chǎn)銷售有毒有害食品、假藥劣藥、假冒農(nóng)資等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,意見強(qiáng)調(diào)要依法懲處。

　　切實(shí)保護(hù)勞動報(bào)酬權(quán)

　　勞動爭議案件猛增的背后,裁判依據(jù)的不足給法院審理此類案件提出新的挑戰(zhàn)。

　　記者注意到,今天發(fā)布的意見專門提出,要依法審理勞動者與用人單位在訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同過程中產(chǎn)生的各類糾紛,切實(shí)保障勞動者的勞動報(bào)酬權(quán)益。

　　同時,依法審理勞動保障、工傷認(rèn)定、社會保險(xiǎn)等勞動行政案件,支持和監(jiān)督勞動保障行政部門依法行使行政職權(quán),切實(shí)保障勞動者的合法權(quán)益。

　　胡云騰透露,目前,勞動爭議相關(guān)司法解釋已經(jīng)列入今年計(jì)劃。

　　最大合力解決矛盾糾紛

　　胡云騰說,今年涉訴信訪案件有所上升,原因很復(fù)雜。“當(dāng)事人上訪并非案件實(shí)體部分有什么錯,主要在于糾紛引起的怨氣未在一審、二審中吸收掉。”

　　對此,意見要求,高度重視和妥善處理因加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變引發(fā)的各類相關(guān)涉訴信訪案件,及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法辦案中的薄弱環(huán)節(jié),不斷提高執(zhí)法辦案水平。

　　“高度重視運(yùn)用調(diào)解方式有效化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中引發(fā)的各類矛盾糾紛。充分發(fā)揮社會各界在矛盾糾紛化解中的積極作用,形成全社會解決矛盾糾紛的最大合力,盡力將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免因處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件。”意見指出。本報(bào)記者王斗斗