海南57平方米國(guó)有土地被強(qiáng)占建違建難倒多部門

　　在一片本是國(guó)有的土地上，4戶人家在未報(bào)建的情況下，集資興建了四間兩層樓共57平方米的房屋。在當(dāng)?shù)爻枪懿块T認(rèn)定為違法行為，住建部門同意立案查處的情況下，違建房屋依然在偷偷“長(zhǎng)高”。盡管城管執(zhí)法部門多次下達(dá)通知叫停，但建房者卻玩起了晚上突擊施工的“躲貓貓”游戲逃避查處。這種滑稽事就發(fā)生在澄邁縣福山鎮(zhèn)汽車站。

　　未報(bào)先建 汽車站國(guó)有土地上冒出57平米違規(guī)房屋

　　海汽集團(tuán)澄邁分公司副總經(jīng)理李達(dá)軍7月6日向記者反映稱，今年1月4日，該公司所轄福山鎮(zhèn)汽車站員工發(fā)現(xiàn)，車站內(nèi)東側(cè)突然間冒出了一處長(zhǎng)16.3米，寬3.5米共57平方米的鋼筋混凝土房屋，當(dāng)時(shí)第一層建完即將封頂。經(jīng)過證實(shí)是福山鎮(zhèn)福山居委會(huì)居民馮某等4戶家庭集資所建，而房屋所在地正是海汽澄邁分公司擁有使用權(quán)的國(guó)有土地。李達(dá)軍向記者出示了國(guó)有土地使用證和用地勘測(cè)定界圖證明。

　　7月6日中午，記者在福山鎮(zhèn)汽車站的東側(cè)看到，確實(shí)有一棟兩層長(zhǎng)方形的新建房屋在車站的一側(cè)。房屋被分成4格，其中第二層已封頂過半。

　　李達(dá)軍說，在多次制止無效的情況下，今年2月他們向福山鎮(zhèn)政府和澄邁縣城管局反映了情況。城管執(zhí)法人員介入調(diào)查，并認(rèn)定為違法行為，多次組織執(zhí)法人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查處，并沒收了建房者工具。但對(duì)方躲避打擊，在執(zhí)法部門多次下達(dá)叫停通知的前提下依然采取半夜施工的方法突擊施工搶建，到目前為止，已經(jīng)建到了第二層(已封頂過半)。

　　違法建房者與執(zhí)法人員“躲貓貓” 違章建筑該何去何從?

　　一邊是4名違建者夜晚突擊搶建房屋，一邊是此處土地急需盡快納入福山鎮(zhèn)作統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)新的汽車站。記者在李達(dá)軍提供的澄邁縣城管局今年3月出具的“立案審批表”上注意到，該局已認(rèn)定此處建筑物為違反我國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違法行為，建議立案查處。同時(shí)在送達(dá)給澄邁縣住建局的處理意見函上明確處理意見為責(zé)令4名當(dāng)事人停止施工，可依法拆除，并建議海汽澄邁分公司向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V侵權(quán)行為。澄邁住建局在同意立案?jìng)刹楹髣t無下文。

　　“幾個(gè)月過去了，為何明明認(rèn)定為違法建房的行為卻不能強(qiáng)制拆除?”大家都對(duì)此疑惑不已。對(duì)此，當(dāng)日中午來到現(xiàn)場(chǎng)的澄邁縣城管監(jiān)察大隊(duì)福山中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)吳明榮說，他們已向違規(guī)建房者下達(dá)了多次通知叫停違法行為，并要求其自行拆除，但當(dāng)事人一直未露面，與執(zhí)法人員玩起“躲貓貓”逃避查處，他們也很無奈，目前正按程序向上級(jí)部門匯報(bào)，并等待處理意見。

　　等待歸等待，但澄邁縣城管局日前卻向海汽澄邁分公司出具了一份案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告，表示這57平米的混合式房屋為占用國(guó)有土地未報(bào)先建的違法侵權(quán)行為，并建議澄邁分公司直接向法院起訴。

　　記者隨后翻閱《土地管理法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)于個(gè)人侵占國(guó)有土地違法建房的行為，執(zhí)法部門有權(quán)依法實(shí)行強(qiáng)制拆除。(南海網(wǎng)記者 李曉梅 通訊員 麥?zhǔn)罆?