海南57平方米國有土地被強占建違建難倒多部門

　　在一片本是國有的土地上，4戶人家在未報建的情況下，集資興建了四間兩層樓共57平方米的房屋。在當地城管部門認定為違法行為，住建部門同意立案查處的情況下，違建房屋依然在偷偷“長高”。盡管城管執(zhí)法部門多次下達通知叫停，但建房者卻玩起了晚上突擊施工的“躲貓貓”游戲逃避查處。這種滑稽事就發(fā)生在澄邁縣福山鎮(zhèn)汽車站。

　　未報先建 汽車站國有土地上冒出57平米違規(guī)房屋

　　海汽集團澄邁分公司副總經理李達軍7月6日向記者反映稱，今年1月4日，該公司所轄福山鎮(zhèn)汽車站員工發(fā)現(xiàn)，車站內東側突然間冒出了一處長16.3米，寬3.5米共57平方米的鋼筋混凝土房屋，當時第一層建完即將封頂。經過證實是福山鎮(zhèn)福山居委會居民馮某等4戶家庭集資所建，而房屋所在地正是海汽澄邁分公司擁有使用權的國有土地。李達軍向記者出示了國有土地使用證和用地勘測定界圖證明。

　　7月6日中午，記者在福山鎮(zhèn)汽車站的東側看到，確實有一棟兩層長方形的新建房屋在車站的一側。房屋被分成4格，其中第二層已封頂過半。

　　李達軍說，在多次制止無效的情況下，今年2月他們向福山鎮(zhèn)政府和澄邁縣城管局反映了情況。城管執(zhí)法人員介入調查，并認定為違法行為，多次組織執(zhí)法人員對施工現(xiàn)場進行查處，并沒收了建房者工具。但對方躲避打擊，在執(zhí)法部門多次下達叫停通知的前提下依然采取半夜施工的方法突擊施工搶建，到目前為止，已經建到了第二層(已封頂過半)。

　　違法建房者與執(zhí)法人員“躲貓貓” 違章建筑該何去何從?

　　一邊是4名違建者夜晚突擊搶建房屋，一邊是此處土地急需盡快納入福山鎮(zhèn)作統(tǒng)一規(guī)劃建設新的汽車站。記者在李達軍提供的澄邁縣城管局今年3月出具的“立案審批表”上注意到，該局已認定此處建筑物為違反我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違法行為，建議立案查處。同時在送達給澄邁縣住建局的處理意見函上明確處理意見為責令4名當事人停止施工，可依法拆除，并建議海汽澄邁分公司向當地法院起訴侵權行為。澄邁住建局在同意立案偵查后則無下文。

　　“幾個月過去了，為何明明認定為違法建房的行為卻不能強制拆除?”大家都對此疑惑不已。對此，當日中午來到現(xiàn)場的澄邁縣城管監(jiān)察大隊福山中隊副隊長吳明榮說，他們已向違規(guī)建房者下達了多次通知叫停違法行為，并要求其自行拆除，但當事人一直未露面，與執(zhí)法人員玩起“躲貓貓”逃避查處，他們也很無奈，目前正按程序向上級部門匯報，并等待處理意見。

　　等待歸等待，但澄邁縣城管局日前卻向海汽澄邁分公司出具了一份案件調查終結報告，表示這57平米的混合式房屋為占用國有土地未報先建的違法侵權行為，并建議澄邁分公司直接向法院起訴。

　　記者隨后翻閱《土地管理法》等相關規(guī)定，對于個人侵占國有土地違法建房的行為，執(zhí)法部門有權依法實行強制拆除。(南海網記者 李曉梅 通訊員 麥世曉)