中國(guó)擬立法規(guī)定：社保基金不得挪作他用

　　全國(guó)人大常委會(huì)25日進(jìn)行第四次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金不得挪作其他用途。

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金是老百姓的“保命金”，要確保基金的安全和保值增值，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，構(gòu)筑全面、嚴(yán)密、科學(xué)有效的監(jiān)督體系，而目前社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)集行政監(jiān)管與投資運(yùn)營(yíng)于一身，自己監(jiān)管自己，這是制度的一個(gè)極大隱患。

　　一些全國(guó)人大常委會(huì)委員、代表提出，目前社會(huì)保險(xiǎn)基金累積結(jié)存數(shù)額較大，又比較分散，為了保障基金安全，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)管。全國(guó)人大代表劉曉武建議，要理順社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管體制，建立相對(duì)獨(dú)立的代表三方利益的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，增加在有關(guān)運(yùn)行中由于不當(dāng)行為給基金造成損失的法律責(zé)任。全國(guó)人大常委會(huì)委員呂薇則提出，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金不僅要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，還要加強(qiáng)外部監(jiān)督。

　　為此，這次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案增加規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金不得違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)，不得用于平衡其他政府預(yù)算，不得用于興建、改建辦公場(chǎng)所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用，或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。(趙超 陳菲)