香港公屋：低收入家庭的安身之地(圖)(2)

　　編配：依登記先后順序輪候

　　-60歲以上人士平均輪候1.2年，其他人士平均輪候1.9年

　　-過去十年間，約有18.5萬個公屋租戶因“脫貧”遷出

　　3月26日，香港房委會公布新修訂的2010至2011年度公屋申請“門檻”：以4人家庭為例，家庭月收入限額由1.58萬港元調(diào)高到1.60萬港元，家庭資產(chǎn)限額由37.5萬港元調(diào)高到38.4萬港元。60歲以上長者戶的資產(chǎn)限額為一般家庭的兩倍。只有滿足收入和資產(chǎn)兩項限額條件的家庭才能申請公屋。在每個財政年度開始前，房委會都會依據(jù)當(dāng)時的家庭收入情況對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。根據(jù)政府統(tǒng)計處的數(shù)字，在新限額下，估計約有11.9萬人符合申請公屋資格。

　　房屋署設(shè)有公屋輪候冊，所有合資格的公屋申請都會依登記的先后次序排列在公屋輪候冊內(nèi)，房屋署嚴(yán)格依照輪候冊上的申請書編號及申請人所選擇的地區(qū)，依次辦理審查及配房手續(xù)，不會考慮申請人所提出的理由，如健康或現(xiàn)住居所狀況欠佳，而作出優(yōu)先配屋安排。申請人還須通過全面經(jīng)濟(jì)狀況審查，才可入住公屋。目前，在租住公屋輪候冊上等待入住公屋的家庭還有超過10萬個，他們的平均輪候時間約為1.9 年。

　　特區(qū)政府提倡敬老，凡合資格的60歲以上長者，無論單身、合租，還是同家人一起申請，在公屋編配上都擁有優(yōu)先權(quán)。房屋署會把即將落成公屋單位或正在翻新的公屋單位提前編配給他們。目前，長者平均輪候時間為1.2年。“單身的年輕人輪候時間長，但家里有老人的會很快，所有標(biāo)準(zhǔn)都在網(wǎng)上公布。房屋署也會實(shí)時公布配房和輪候進(jìn)度，人們上網(wǎng)就能查到自己等候的位置。”房屋署負(fù)責(zé)人解釋。

　　公屋租戶住滿10年后，每兩年須申報住戶收入和資產(chǎn)。如果住戶收入超過限額兩倍，須繳付1.5倍租金，另加差餉(相當(dāng)于物業(yè)稅)。超過收入限額3倍且資產(chǎn)超標(biāo)或不申報收入者，則須遷出其公屋單位，這些住戶可申請繼續(xù)住在公屋一年，但須繳付相等于市值的租金。在2008年底，約有2.44萬個公屋住戶繳交較高租金。過去十年間，約有18.5萬個公屋租戶因“脫貧”遷出。

　　公屋的規(guī)劃、興建和管理由法定機(jī)構(gòu)香港房屋委員會負(fù)責(zé)。特區(qū)政府房屋署是房委會的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行政策和日常運(yùn)作。

　　“確保所有沒有能力負(fù)擔(dān)私人樓宇租金的人士，都有機(jī)會入住公屋。”是特區(qū)政府實(shí)施公屋政策的基本原則。從規(guī)劃用地到招標(biāo)承建商，從公屋申請到編配，從租金厘定到日常管理……一整套公屋制度的成功運(yùn)行，是原則成為現(xiàn)實(shí)的保證。

　　房委會訂定了持續(xù)推行的租住公屋建設(shè)計劃，并按住屋需求和租戶的流轉(zhuǎn)情況等因素，定期調(diào)整租住公屋單位的確實(shí)建屋量。

　　2010至2011年度，特區(qū)政府推行公屋政策方面的開支預(yù)算為104億港元，約占公共開支總額的4.3%。