中新網5月15日電 據香港商報報道，隨著商業活動愈來愈復雜，簡單的稅制已不足以提升香港競爭力。智經研究中心14日發表調查報告指，香港稅率雖低，但因鄰近地區已提供稅務優惠及減稅措施，香港實質企業所得稅偏高，若維持現有的稅制，部分企業將轉投其它地區。

　　現時新加坡利得稅率為18%并提供稅務優惠，澳門只有12%。35%受訪企業認為，澳門稅制優于香港，其次為新加坡。報告又指香港稅制雖然簡單，但沒有明確的政策綱領，其中超過17%企業認為香港利得稅、薪俸稅及征稅地來源上存在不清晰的地方。

　　麥嘉軒建議，現在香港首先應讓財經事務及庫務局成立專責的政策組，以監察及改善香港的稅制競爭力，分析國際趨勢，以提高香港的營商環境的競爭力。報告亦建議，財政司司長委任及領導一個常務咨詢委員會，為稅務政策組提供意見。

　　香港的競爭對手利得稅不斷下調，麥嘉軒表示，現時港府盈余充足，有必要調低利得稅1.5%至15%，并就應評稅利潤低于100萬元的企業的利得稅率減至10%，估計兩項建議將令港府每年只會少收66億元及6.78億元，但不會影響稅基，還可以吸引海外公司來港投資。

　　調查反映有近40%受訪者認為香港稅法有含糊之處。智經認為香港應于短期內，為“按地域來源征收利得稅”及“戶用入息來源地”，確立明確概念。建議香港積極建立全面雙重征稅協議網絡，同時引入集團虧損寬免及本年虧損轉回規例，以確立香港為商業中心的地位。

　　對于智經研究中心的研究報告，香港工業總會表示歡迎，并期望港府認真考慮建議。主席陳鎮仁指，港府必須在稅務政策上推出相應的配套措施，以成為區內具領導地位的創新及科技中心，又需要全面與和香港有密切貿易往來的地區，協議避免向企業雙重征稅的安排。他強調，港府在厘訂公司及個人收入時，應嚴格按照地域來源的原則，以加強評稅的確定性。

　　總商會亦認同報告方向。署理主席包立賢指，香港聯系匯率決定貨幣政策，因此更需要維持強健的財務政策，并成立獨立的稅務政策組。總裁方志偉亦認同應擴闊稅基，以推出合適方案，以穩定未來收入。