中新網(wǎng)7月1日電 香港《明報(bào)》今日在“要聞”欄目刊發(fā)報(bào)道稱，港府與香港迪斯尼達(dá)成樂(lè)園擴(kuò)建計(jì)劃協(xié)議，由迪斯尼注資約35億元，興建3個(gè)部分屬全球獨(dú)有的新主題園區(qū)，增設(shè)逾30項(xiàng)游樂(lè)設(shè)施。

　　將數(shù)十億貸款轉(zhuǎn)為股份的特區(qū)政府預(yù)計(jì)，樂(lè)園擴(kuò)建后的經(jīng)濟(jì)效益凈額將由10年前的1480億元，大幅縮減至1170億元，投資回報(bào)率最高也只有5%，最壞情況是“不盈不虧”，即接近零。特區(qū)政府沒(méi)有披露樂(lè)園開幕至今的財(cái)務(wù)狀況，但承認(rèn)暫時(shí)唯一回報(bào)是12億元的利息收入。

　　樂(lè)園將由現(xiàn)時(shí)的4個(gè)園區(qū)增至7個(gè)，其中“野礦山谷”和“迷離莊園”是全球獨(dú)有，“反斗奇兵歷奇地帶”亞洲獨(dú)有，預(yù)計(jì)首個(gè)園區(qū)3年內(nèi)落成，余下會(huì)在5年內(nèi)分階段落成。香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局長(zhǎng)劉吳惠蘭說(shuō)，特區(qū)政府不會(huì)再注資，但為保持大股東身份，會(huì)將當(dāng)年借給樂(lè)園的68.9億元貸款中的最多58.9億元轉(zhuǎn)為股本，股份會(huì)由57%降至52%。迪斯尼會(huì)注資34.9億元擴(kuò)建，另將27.6億元貸款轉(zhuǎn)為股本，股份由43%增至48%。

　　特區(qū)政府與迪斯尼分別就擴(kuò)建再作經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，其中以40年運(yùn)作期計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益凈額現(xiàn)值，將介乎647億至1173億元，較10年前特區(qū)政府估計(jì)的800億至1480億元銳減約20%。財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局副秘書長(zhǎng)梁卓文說(shuō)，投資回報(bào)率最高為5.6%，但最壞情況是港府“不盈不虧”。他強(qiáng)調(diào)，樂(lè)園不是為財(cái)務(wù)回報(bào)，而是作為旅游基建，帶動(dòng)旅游及經(jīng)濟(jì)收益。

　　特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)陳李藹倫也說(shuō)，樂(lè)園開幕至今對(duì)香港有實(shí)質(zhì)的可觀效益，包括帶動(dòng)GDP每年有0.2%增長(zhǎng)。在1999年公布的評(píng)估，香港正受亞洲金融風(fēng)暴影響，當(dāng)中有不確定，難準(zhǔn)確估計(jì)樂(lè)園開幕后40年經(jīng)濟(jì)效益，樂(lè)園初期情況遜于預(yù)計(jì)，主要是專程旅客較少。

　　陳李藹倫指樂(lè)園開幕前3年，平均入場(chǎng)人數(shù)在450萬(wàn)，也在當(dāng)年較保守的方案內(nèi)。她形容特區(qū)政府這次評(píng)估“非常保守”，預(yù)計(jì)在2015年，樂(lè)園入場(chǎng)人次只有520萬(wàn)，僅回復(fù)開幕首年數(shù)字。她解釋，這是考慮到新加坡及上海將有新主題公園競(jìng)爭(zhēng)、人口老化，及這兩年經(jīng)濟(jì)低迷、旅客量減等因素。若方案獲立法會(huì)通過(guò)，工程今年內(nèi)動(dòng)工，在2009至2014年間會(huì)帶來(lái)3700個(gè)建造業(yè)職位，擴(kuò)建后樂(lè)園也會(huì)增聘600名全職員工。

　　特區(qū)政府至今已投入逾220億元，劉吳惠蘭明言，這次“以貸換股”后，特區(qū)政府“不預(yù)期”日后再額外投放資金入迪斯尼，并希望樂(lè)園可加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)，能賺錢去擴(kuò)建。另方面，迪斯尼同意將管理費(fèi)與業(yè)績(jī)掛鉤，并由2008-2009年度起，公布入場(chǎng)人次、開支、收入、負(fù)債及資產(chǎn)。

　　香港中文大學(xué)財(cái)務(wù)學(xué)系副教授蘇偉文指出，據(jù)最新評(píng)估，樂(lè)園擴(kuò)建后仍是一個(gè)投資回報(bào)率低的項(xiàng)目，“擴(kuò)建協(xié)議是在有限空間下‘慘勝’，不能說(shuō)政府占‘上風(fēng)’，股份或是壞帳只是名稱上分別，但這筆錢(注資)肯定收回不了！”

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)者關(guān)焯照指特區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)評(píng)估涉及太多假設(shè)，尤其金融海嘯后全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，難相信樂(lè)園可為香港創(chuàng)造巨額效益。他稱，經(jīng)濟(jì)效益概念泛指在中長(zhǎng)期間內(nèi)，樂(lè)園對(duì)香港各行各業(yè)帶來(lái)的收入，其定義有不少水分，特區(qū)政府大幅調(diào)低1999年的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，但現(xiàn)實(shí)效益將會(huì)更低。

　　香港旅行社協(xié)會(huì)主席胡兆英說(shuō)，新主題區(qū)有較多刺激設(shè)施，也有獨(dú)特性，相信對(duì)旅客有一定吸引力，但樂(lè)園仍需繼續(xù)改善宣傳策略，與業(yè)界多合作，才能改善人流。