中新網11月10日電 據香港《大公報》報道，港珠澳大橋動工在即，但建成后收費標準及如何確保車流量一直備受關注。消息人士透露，據最近獲國務院批準的大橋工程可行性研究報告(下稱報告)顯示，針對大橋跨界交通量的影響，列舉四類配額方案，明確了今后將視乎口岸通關和路網負荷的能力，逐步放寬三地特別是香港與內地互通的車輛配額，其中首要計劃增設私家車短期“兩地牌”，不排除視乎條件成熟而允許所有港牌車均可行走大橋往來內地。

　　按報告規劃，大橋設計最大通行能力折算成交通量絕對數每日約為八萬六千輛；但據廣東省交警部門最新數據，目前擁有粵港、粵澳“兩地牌”車輛僅約三萬三千七百輛，加上內地連接港澳的其它口岸通道較多，據此，大橋日后的使用率極其量不足兩成半。

　　中山大學港珠澳三角研究中心教授鄭天祥認為，若大橋只為這數萬輛車服務，不合理亦不符合成本效益，而大橋車流量多少，將主要視乎政策會否放寬私家車出入境配額。因現時實行的“兩地牌”永久配額不僅申辦門坎甚高，譬如在粵投資百萬美元才符合申請粵港牌的資格；而且牌費高達十萬元三年，這對于需求巨大而間斷性出入境的私家車而言明顯偏貴。

　　參與報告的消息人士透露，為提升大橋車流量，目前粵港澳三地政府正致力研究放寬跨界車輛配額、調低收費標準及口岸設置大型停車場等措施，其中報告已針對跨界交通量的影響列舉四類配額方案，包括“基本配額”、“無配額”、“一方配額”和“調整的基本配額”等比選方案，而最終的配額方案會在大橋建成通車前三個月拍板并對外公布。

　　其中，“基本配額”方案與現時跨界車輛通行政策基本相同，其配額數目將由三地政府定期根據跨境客貨車流量和口岸通過能力而不斷加以調整。當中，貨車數量取決于三地之間的貨運需求，僅需獲得跨界“兩地牌”、“批文”及“封閉道路許可證”，不受配額限制；客車卻要同時受車輛配額和口岸配額限制，當中旅游巴士享有配額優先權。內地客車的配額只發給企業車輛，并主要提供予新增口岸；澳門客車配額只在港珠澳大橋提供。三地可根據各自的實際情況對車輛注冊、車輛標準、尾氣排放、交通法規等方面進行規定。

　　消息人士分析稱，目前在深港之間公路口岸實行的“基本配額”管理主要針對客車尤其是私家車，在有效地保證了口岸的正常運作的同時，也成為影響跨界客車發展的主要因素，使私家車流量在一定程度上受到抑制，而不完全取決于交通需求。為此，報告還專門研究了其它三種配額方案。

　　“無配額”方案是取消配額制度，即不在政策上對跨界車輛進行限制；對跨界私家車收取一定的費用，通過經濟手段調節各跨界通道(包括新建的港珠澳大橋、現有的深港西部通道、皇崗∕落馬洲、文錦渡、沙頭角)的交通量；另外，入境的私家車在香港和澳門將受到一定限制，需利用停泊及轉乘設施，不能直接進入香港和澳門境內。

　　“一方配額”方案則是調整現有“基本配額”制度，取消香港進入內地的車輛配額限制；內地及澳門私家車進入香港有車輛配額及口岸配額；香港私家車進入澳門無車輛配額限制，但只提供港珠澳大橋的配額。對內地私家車，主要在深港西部通道及港珠澳大橋提供配額，并只發給企業車輛；對澳門私家車，只提供港珠澳大橋的配額；針對香港私家車增收一定費用，費用標準同“無配額”方案。

　　“調整的基本配額”方案為調整現有的“基本配額”方案，深港之間的公路信道維持基本配額制度；在港珠澳大橋，對入境至香港的私家車仍采用“基本配額”制度，香港私家車不受配額限制；對香港私家車還分別研究了按不設配額限制但增收費用、不設配額限制也不增收費用等兩種情況。