中新社香港八月十四日電 題：香港廉署探秘：飄香“咖啡”改寫香港反腐“前世今生”

　　中新社記者 于晶波

　　香港最著名的“咖啡”在哪里？

　　不在星巴克，也不在蘭桂坊，最佳答案應是廉政公署。

　　傳說中的那一句“廉署請喝咖啡”，令這里的“咖啡”名氣大得驚人。不同于“茶杯風暴”式的紙上談兵，香港廉署的“反貪咖啡”卻絕非兒戲。如今，廉署“咖啡香”已氤氳三十五載，香港“廉潔之城”業已美譽全球，站在三十五周年的時點上回望，可以發現飄香的廉署“咖啡”改寫了香港反腐的“前世今生”。

　　“七比三”與“三比七”

　　上世紀七十年代中期，香港廉政公署的誕生，成為香港反腐分水嶺。這個獨立運作的機構，直接對“一把手”負責，成為“一人之下，萬人之上”不容置疑的強勢反貪機構。

　　那時的香港，為獲取公關資源，“茶錢”、“黑錢”、“派鬼”，各種花樣繁多的賄賂貫穿著市民的生老病死，市民不僅耳熟能詳，甚至默認為日常生活的一部分。而廉署的成立，則使那些以權謀私者前途難保。

　　成立初年，香港廉署“咖啡”的主要品嘗者是那些政府部門及警隊的職員。那時，市民的貪污舉報投訴中，八成六都是針對這些公職人員。而如今，市民對公職人員的投訴已下降至約三成。此消彼長，對私營機構的反貪投訴則上升至約七成。

　　“零容忍”與“兩手都要硬”

　　在香港社會法制化進程中，廉政公署可謂功不可沒。要求公務員廉潔拒腐可謂人心所向，但要求“干凈的商人”卻似乎顯得有些苛刻。

　　而在廉政公署看來，香港是一個統一的法制社會，對待廉潔不應有雙重標準。事實上，官場與商場往往存在互動關系，香港需要有公平的營商環境，而香港經濟的成功，很大程度上就源于整個社會包括商業社會的廉潔。

　　廉署“咖啡”飄香三十五載，現時的香港市民和商界業已逐漸達成共識——香港營商環境同樣應高度廉潔，而廉署對公職人員和商業機構“兩手都要硬”的理念，現今已為香港社會所廣泛接受。

　　最新的一項調查顯示，香港市民對公職人員和商業機構的貪污行賄容忍度分別是零點八和一點四(零分代表完全不容忍；十分代表完全容忍)，“零容忍”社會已然成型。

　　而針對商業反貪投訴案件的攀升，廉政公署業已呼應“轉身”，目前已將部分資源轉向私營機構的反貪上。

　　“招招見血”與“未開一槍”

　　香港廉政公署成立三十五年來，共調查約七萬宗案件，可謂“戰功”卓著。廉署出手反腐，每每直指要害，“招招見血”，但廉署職員卻在辦案過程中未開一槍。廉署表示，“希望未來三十五年，同樣也不用開一槍”。

　　廉署辦案高效順利，與香港市民的支持參與不無關系。以前，一句“香港勝在有ICAC(香港廉署英文縮寫)”的廣告語在香港家喻戶曉，而香港二00四年，廉署新口號誕生——“香港勝在有你和ICAC”。目前，香港市民的具名舉報率已上升至七成四，而廉政公署亦以八成多的定罪率來回報信任有加的市民。

　　喝一口香港最著名的“咖啡”，就知道那一縷清香之中，還蘊藏著“無數的沉重”。因而，在香港廉署的反腐“高壓線”和飄香“咖啡”面前望而卻步，不敢貪、不能貪、不想貪，亦成為香港社會奉行的集體圭臬。(完)