創新理解“一國兩制”

　　對于澳門管轄橫琴島澳大新校區，澳門“一國兩制”研究中心主任、澳門基本法委員會委員楊允中說，澳大方案具有前瞻性，管理模式應該全面體現先行先試、特事特辦的精神。應該從創新思維理解“一國兩制”，而不是固定慣性思維。港澳保持資本主義制度是基本點，在這個基礎上并不是一成不變的，而是可以創新。深入理解，就是要有利于港澳繁榮穩定。如果做不到繁榮穩定才是錯誤理解、違背“一國兩制”。

　　楊允中說，澳門制度50年不變，也還是要發展進步的。它和香港不同之處在于澳門各種空間資源已經高度緊張，好像十幾歲的孩子還穿著七八歲的褲子，沒有發展空間做不到繁榮穩定。應該從動態思維來不斷完善地理解“一國兩制”，16年前制定基本法的時候，澳門還不存在這些問題。“一國兩制”前提就是一國，全國人大常委會在這個前提下審議，促進特別行政區繁榮穩定，其意義也在于示范作用。區域發展的一些方面可以做出理性調整，影響是全方位的。

　　據悉，有關橫琴開發和澳大新校區的進展步伐自上月中下旬以來明顯加快，目前涉及澳大新校區的征地協調工作已接近尾聲，可望于今年10月份前全面清場所涉土地，并交付規劃部門進行開發前期的規劃設計，但所涉賠償和換地等后續工作仍需較長時間才能完成。

　　小資料：橫琴

　　橫琴島是珠海146個海島中最大的島。位于珠海市南部，珠江口西側，毗鄰港澳。處于“一國兩制”的交匯點和“內外輻射”的結合部。它東與澳門一橋相通，最近處相距不足200米，距澳門國際機場3公里，距香港41海里；南瀕南海，距國際航線——大西水道4海里，北距洪灣保稅區不到1公里，與珠海西區一衣帶水。

　　橫琴處于北回歸線以南，屬南亞熱帶季風區，年平均氣溫22-23℃；最月7月，平均氣溫27.9℃；最冷月1月，平均氣溫15.1℃；海水溫度平均為22.4℃；平均年降水量2015.9毫米；年淡水量達3654萬立方米。

　　橫琴面積86平方公里，是澳門現有面積的3倍。土地資源十分豐富，可供開發土地面積53平方公里。橫琴于1992年被廣東省定為擴大對外開發的四個重點開發區之一。建區以來，鋪開了大規模的開發建設，建成了連接市區的橫琴大橋、與澳門相連的蓮花大橋和國家一類口岸橫琴口岸，實現了橋通、路通、水通、電通、郵通和口岸通，為經濟發展打下了良好的基礎。

　　橫琴四面環水，海灣眾多，沙灘綿延，怪石嶙峋，山清水秀，空氣清新，原始植被保存完好，一派田園風光，是一片未開發的"處女地"，可以形容為"山不奇水奇，樹不奇石奇，地不奇島奇"，有雨后處處是瀑布，塊塊奇石都是景的自然景觀，加上橫琴與澳門三島一河之隔，澳門的中西文化建筑成為令人駐足觀賞的風景線。島上還有"南海前哨鋼八連"營地、古戰場的遺跡和許多美麗傳說。

　　旅游景點有：石博園，三疊泉，橫琴蠔生態園，海洋樂園。

　　橫琴島屬于廣東省珠海市管轄。1992年，廣東省政府批準成立橫琴經濟開發區，作為省級經濟開發區。

　　澳門大學

　　澳門大學簡稱為澳大，校園位于澳門氹仔島，是澳門第一所現代大學，也是最具代表性的一所公立大學。澳門大學在澳門是具有公允口碑的尖端學府，清華大學校長王大中、前外交部長李肇星和美國前總統喬治·赫伯特·沃克·布什(老布什)等人均為澳門大學授予的榮譽博士。

　　澳門大學前身為由香港、澳門、東南亞等地的知名人士資助開辦，1981年3月28日創立的私立東亞大學。收生對象除了澳門本土的學生以外，還包括不少海外學生，包括香港的學生。

　　東亞大學成立初年，大部份學生均來自香港。其后，為配合澳門政權移交過渡期的人力資源需求，1988年澳門基金會收購東亞大學并進行重組，設立文學院、工商管理學院、社會及人文科學學院和科技學院，將三年制課程改為四年制；隨后，又設立法學院和教育學院。教學語言仍以英語為主。

　　1991年制定新大學章程，東亞大學正式改名為公立澳門大學，并以培養澳門人才為目標。大學重組后，學生人數急劇上升，由最初的數百人升至目前的五千多人，而澳門本地學生的比重也由建校時所占的39%增至目前的90%。

　　經過20多年的轉變，澳門大學已具備一套完善的教學體系，現設有工商管理學院、社會及人文科學學院、科技學院、法學院、教育學院、中華醫藥研究院、預科課程中心和校外課程及特別計劃中心。頒授學士、碩士、博士及高等專科學位。

　　當今，由中央政府牽頭，粵港澳合作的重要項目——澳門大學橫琴校園正在有力推進。該項目為澳門大學提供了廣闊的發展土地和在粵港澳合作平臺層次上的政策優勢，創新了內地與澳門特別行政區在同一主權下行政權管理與跨域標準問題碰撞中的處理辦法。