中新社香港六月八日電 十年回眸：高效專業(yè)的治港團隊
中新社記者 齊彬
香港回歸十年來，雖然經(jīng)歷了不少困難和挫折，但成就有目共睹，舉世公認。這其中，以董建華及曾蔭權(quán)兩任特首所領(lǐng)導的公務員隊伍，付出了艱苦努力。他們的高效、專業(yè)、廉潔和敬業(yè)、不僅繼續(xù)使香港在激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地，亦是香港不斷發(fā)展的重要動力。
香港特區(qū)的首長是行政長官，由具有廣泛代表性的選舉委員會選舉產(chǎn)生，并經(jīng)中央人民政府任命。現(xiàn)年七十歲的董建華，是著名香港船王董浩云的長子，他從英國利物浦大學船塢工程專業(yè)畢業(yè)后，曾于美國公司任職，后來回到家族公司東方海外工作。一九九六年十二月十一日，董建華以絕對優(yōu)勢，擊敗其他三名候選人，當選香港首任行政長官。
受到外圍經(jīng)濟不景的影響，加上周期性原因，香港經(jīng)濟在回歸初期持續(xù)低迷，失業(yè)率高企、財赤空前。面對困難形勢，董建華帶領(lǐng)特區(qū)政府，推出多項政策，涵蓋經(jīng)濟、教育、醫(yī)療、房屋、公務員體制等領(lǐng)域，并逐漸取得成效。二〇〇二年，他又再次當選連任，繼續(xù)領(lǐng)導香港。不過在香港趟過激流和暗礁之后，二〇〇五年三月，董建華以健康理由向中央人民政府請辭并獲得批準。
至今人們猶記得董建華在辭職記者會上的一番話：“一路過來，我們歷盡艱辛。面對泡沫經(jīng)濟爆破，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和SARS帶來的沖擊，八載風雨路崎嶇得很，市民的痛苦、憂慮和對政府的期望，我從未敢有一刻忘懷；為紓解市民的痛楚，我鞠躬盡瘁，從未敢有一日懈怠。香港市民以空前的勇氣和智慧，迎接一個又一個前所未有的挑戰(zhàn)，市民在艱難中表現(xiàn)出來的斗志、忍耐和對我的諒解，我心存感激，永志不忘。”
董建華請辭獲準以后，時任香港政務司司長的曾蔭權(quán)出任代理行政長官，并在二〇〇五年六月的特首補選中勝出。出身于香港普通家庭的曾蔭權(quán)，早年曾擔任過藥廠推銷員。他有著四十年的公務員經(jīng)歷，曾在政府不同部門出任有關(guān)財政和貿(mào)易的職位，一九九五年在當時的港英政府中出任首位華人財政司。香港回歸以后，他擔任首任財政司司長，二〇〇一年接替陳方安生出任政務司司長。
曾蔭權(quán)在出任財政司司長期間，香港的公共開支一直穩(wěn)步增長，公共收入雄厚穩(wěn)健，而政府亦出現(xiàn)充裕的盈余。特別是一九九八年亞洲金融風暴爆發(fā)期間，曾蔭權(quán)領(lǐng)銜抗擊金融大鱷，在大幅調(diào)高利率的同時，動用一千二百億港元外匯儲備入市大量購入港股，結(jié)果國際炒家在八月二十八日被迫以高價平倉，損失嚴重。出任特首后，曾蔭權(quán)在政治、經(jīng)濟、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域大刀闊斧推行改革，香港進入了回歸以來最好的發(fā)展時期。二〇〇七年三月二十五日，曾蔭權(quán)以高提名、高得票以及高民意支持度的“三高”姿態(tài)輕松贏得特首選舉，進入他的第二個任期。
除行政長官及其領(lǐng)導的行政會議外，香港政府由三層架構(gòu)組成：第一層是司長，即政務司司長、財政司司長和律政司司長，他們是行政長官的首席顧問，負責制訂香港政府最主要的政策；第二層是決策局，目前設(shè)有十一個，負責制訂、統(tǒng)籌及檢討特訂范疇，如衛(wèi)生、運輸、保安等的政策，監(jiān)督屬下執(zhí)行部門的工作；第三層是部門，是政府政策的執(zhí)行部門，大多以“署”或“處”為名稱。
在政府團隊中，有著眾多的香港精英人士，如有近四十年公務員經(jīng)歷的現(xiàn)任政務司司長許仕仁；在財政司司長方面，除曾蔭權(quán)以外，前任財政司司長梁錦松及現(xiàn)任財政司司長唐英年，都是香港杰出的經(jīng)濟專才，其中梁錦松曾經(jīng)在多個著名跨國企業(yè)擔任要職，而唐英年則多年在香港從事實業(yè)發(fā)展；在律政司司長方面，前任律政司司長梁愛詩一直從事律師工作，曾任國際法律婦女協(xié)會主席一職，現(xiàn)任律政司司長黃仁龍亦是香港資深大律師。
香港特別行政區(qū)的立法機構(gòu)是香港立法會，現(xiàn)有六十名議席，每屆任期四年。回歸十年來，立法會主席一直由現(xiàn)任主席范徐麗泰擔任，她在港英政府時代曾擔任過立法局議員、行政局議員、教育統(tǒng)籌委員會主席等重要職務。回歸以后，范徐麗泰以不偏不倚的立場，在協(xié)調(diào)立法會與政府的關(guān)系，制定、修改及通過各項法例等方面做了大量的工作，受到絕大多數(shù)立法會議員的尊重和支持。(完)
