中新社香港六月十七日電　題：王家英：從十年民調看“一國兩制”

　　中新社記者　董會峰

　　“中大持續十年的民意調查顯示，在港人心目中，‘一國兩制’整體上是成功的。于臺灣，現在就斷言‘一國兩制’不適用臺灣，還言之過早。”

　　香港中文大學亞太研究所副教授兼電話調查研究室主任王家英，今天在接受中新社記者專訪時如是說。

　十九次民調勾勒民意變化

　　王家英博士遞給記者一份資料，名為“香港市民對香港與大陸兩地發展態度調查”，共三十五頁。他說，這是中大亞太研究所自一九九八年四月至今年四月進行的十九次民調數據，從中可以一窺民意十年間的變化。

　　“你認為香港回歸后，‘一國兩制、港人治港’有無得到落實？”今年四月份的受訪者中，三成八認為有落實，近四成三覺得“普通”，一成六選擇“無”。王家英說，這個數字相對一九九八年有所回落，仍算是一個不錯的數字。

　　王家英說，香港回歸之后，假如從“一國兩制”的發展來看，其實也是經歷了一些風風雨雨的。回歸之初，平穩過渡，民眾對“一國兩制”的評價比較高，四成多認為有落實，這個數字在一九九八年十月攀升至五成一。“后來呢，由于有居港權問題、人大釋法、香港經濟衰退、SARS爆發等，民眾的評價下降，最低時只有兩成多。二00四年之后，在中央的全力支持下，香港經濟好轉，加上特區政府首長易人，政治氣氛也穩定下來，港人對‘一國兩制’的信心逐步恢復，最近約有四成的人認為‘一國兩制’有落實。”

　對中央政府的信任攀升

　　第二個層面，要看對中央政府的信任度。王家英說，回歸之后，民眾對中央政府的信任度增長很快，現在達五成三，比回歸之前不知高出多少。十年之中，當然也有一些波動，但整體來看是持續上升的。

　　第三，對于中央政府的整體表現，一直維持在不錯的水平。回歸初期，大約有四成滿意，現在高達五成四。而且，對于國家領導人，從江澤民、朱鎔基，到胡錦濤、溫家寶，平均支持度在六成以上，甚至超過七成。“我認為，主要原因是內地經濟持續蓬勃發展。對中國經濟前景樂觀的香港民眾，多年來持續保持七成或八成以上的高比例。”

　　第四，“一國兩制”成功與否，特區政府的表現也很關鍵。王家英說，調查數據顯示，這方面的波動最大。在董建華時代，初期還處于蠻不錯的水平，然后一路走低，0三年民望跌至谷底；0三年十月開始，隨著中央在經濟、政治層面全力支持香港，民眾信心反彈，如今對特區政府的信任度升至六成三、滿意度也在五成以上。民眾對香港經濟、政治各方面狀況的看法，均比0三年改善許多。

 民意變化的啟示

　　王家英分析說，對特區政府的信心，一開始不錯，慢慢出現滑坡，這基本上是與香港整體經濟環境的惡化密切相關。0三年是最差的時候，是信心最弱的時候，也是民怨最高的時候；但這個時期很短，當年“七一”之后，信心很快就趨于恢復。“我認為，主要是經濟明顯好轉，而背后中央政府的力挺，應該是最關鍵的。此外，盡管歷經風雨，但香港所強調的核心價值、制度并未受到嚴重沖擊，這也是香港元氣較快恢復的一個重要原因。調查顯示，民眾對香港自由、人權、法治、廉潔等的信心一直維持較高的水平。”

　　王家英說，對于“雙普選”(指行政長官、立法會選舉)，民眾有訴求。但對政府施政政策的優先次序，它不是擺在最前面。民調發現，表面上，香港民主訴求蠻強，其實，民眾最關心的還是經濟、教育及其它民生課題。

　　民意變化帶來哪些啟示？王家英說，最重要的啟示是，香港民眾其實不是很政治化的，民意有時候變得政治化，主要是經濟環境不好。香港民怨最沸騰的時候，正是香港經濟最差的時候。當經濟慢慢好轉，很多政治怨氣就慢慢下降。所以，任何政府要贏得民眾的認同，不在經濟層面努力，其它花言巧語都沒有用。

　　中央領導人近年來多次表示，希望香港發展經濟，改善民生，保持社會和諧穩定，依照基本法循序漸進推進民主進程。對此，王家英表示，中央的思路、做法，符合香港民情，很貼近香港的主流民意。

　“一國兩制”不適用臺灣言之過早

　　王家英說，“一國兩制”構想是鄧小平先生提出的，原本針對臺灣。現在，臺灣當局拒絕“一國兩制”，并不代表它不成功。在一九八四年，中英簽署聯合聲明的時候，也有不少香港人存有疑慮。從回歸十年的實踐來看，“一國兩制”在香港是成功的，不光是民意調查，國際社會也是充分認可的。

　　他說，“一國兩制”對臺灣怎么運作，臺灣民眾怎么看待，還有很多歷史演變的空間。現在就說“一國兩制”不適用臺灣，還言之過早。

　　王家英認為，香港的“一國兩制”經驗，與臺灣將來可能出現的“一國兩制”，或許有很大的差異。按照北京的主張，臺灣如實行“一國兩制”，會比香港更寬松，包括保留自己的軍隊等。

　　這位對臺灣問題深有研究、甫從臺灣交流歸來的學者說，島內一些官方委托的調查稱，“一國兩制”在臺灣的接受度不高。這并不奇怪。畢竟，臺灣尚缺乏真正開放、中立的調查機構，議題設置的政治考量多，常常誤導民眾。

　　王家英說，兩岸統合的觀念，要看“松緊度”如何，調查者的設問越寬松，民眾的支持度就越高。“一國兩制”應用在兩岸關系上，還是一個被塑造的概念，而不是完全定型的概念。也難用香港的經驗來套將來兩岸統一的模式。

　　對于有人說港臺關系不進反退的說法，王家英不表贊同。他在羅列香港與臺灣往來的一些事例和數據后說，香港回歸這十年，港臺關系基本上是平穩發展，沒有倒退。(完)