亞太各國密集軍演 中國周邊“攻防戰”趨白熱化

　　6月底以來，亞太地區正在舉行或即將舉行三場大規模軍事演習。這些軍演都相對集中在中國的周邊地區。

　　本期圓桌會議我們邀請到兩位中國學者和一位美國學者，探討“華盛頓”號航母給東北亞安全局勢帶來的最新挑戰。中國學者認為，這么大規模的軍事演習頻繁在中國周邊舉行，給中國的國家安全構成了新挑戰。

　　專題文字：

　　本報記者 李明波

　　核心提示

　　美國在黃海進行軍事演習，實際上是一種新的嘗試，通過在中國敏感地區附近的軍演來測試中國的意志。

　　——唐小松(廣東外語外貿大學國際安全與戰略研究中心主任)

　　當前西方國家在與中東極端勢力的殊死斗爭中，亟需來自中國的全方位配合，又何苦另辟戰線，與即將成為世界級強國的中國交手呢？

　　——薛理泰(美國斯坦福大學國際安全和合作中心研究員)

　　由于臺灣問題的存在，中美之間在軍事領域確實存在潛在對抗的可能性。即使這次“華盛頓”號不參加此次黃海演習，它依然是中國在未來幾十年長期面對的對手。

　　——牛新春(中國現代國際關系研究院美國所研究員)

　　新聞背景

　　近期中國周邊

　　三大軍事演習

　　俄羅斯：

　　俄羅斯從6月29日開始在遠東軍區和西伯利亞軍區舉行代號為“東方-2010”的戰略戰役演習。這是俄軍史上在遠東舉行的最大規模戰略戰役演習。

　　美澳等14國：

　　兩年一度的多國“環太平洋”演習已經在6月23日開始，有來自美國、日本、韓國、新加坡、澳大利亞等14個國家參加。

　　美韓兩國：

　　美韓原定6月底在38度線黃海海域聯合舉行反潛演習，但演習已經被推遲到7月舉行。

　　動態

　　美國官方或取消

　　航空母艦入黃海

　　美軍“華盛頓”號核動力航母可能取消前往黃海海域進行演習的計劃，這是五角大樓官方的最新表態。

　　每年一度的美韓聯合軍演，今年最初定在6月7日~11日。后來又推遲到6月21日~24日，之后再推遲到6月底。然而，6月28日，韓國媒體再傳出消息稱，美韓軍演再度推遲到7月舉行。具體哪一天，現在還是未知數。

　　韓國《朝鮮日報》2日的文章，將中國海軍目前在東海進行的實彈演習與美韓聯合軍演聯系到一起來，認為這是中國作出的強烈回應之一。該報甚至推測，針對美國航空母艦軍演,中國很可能試射被稱作“航母殺手”的反艦彈道導彈。

　　原因

　　美軍測試中國意志

　　中國安全面臨考驗

　　唐小松教授分析說，軍演推遲的原因很可能是華盛頓考慮到來自北京的強烈反應。他認為，在中國最敏感的黃海地區軍演，不可能不引起中國的強烈反應。在中國的強烈反應下，美國不得不作出某些調整。

　　在唐小松看來，美國此次在黃海進行軍事演習，實際上是一種新嘗試，通過在中國敏感海域附近的軍演測試中國的意志，逼迫中國出招；如果中國沒有強烈反應，那么美國很可能讓航母長期駐扎在黃海一帶(很可能是濟州島)，就像常駐日本橫須賀軍港一樣，這樣就可以形成對中國的一種長期的遏制戰略。

　　牛新春認為，每年例行的美韓軍事演習，這次因為出現“天安號”事件而格外引人關注。如果美國的“華盛頓”號航母駛入黃海，進逼中國門戶，那勢必對中國的國家安全構成威脅。

　　“由于臺灣問題的存在，中美間在軍事領域確實存在潛在對抗的可能性。近年來，隨著中國軍事現代化的發展，美軍對中國的防范之心沒有松懈。”牛新春提醒說，近期中國周邊頻繁出現密集的軍事演習，也給中國的國家安全構成了新挑戰。

　　威脅

　　罕見逼近黃海門戶

　　美軍示威心情復雜

　　唐小松認為，從歷史上看，自從中美兩國結束敵對狀態以來，美國很少在被視作“京津咽喉”的黃海海域進行大規模演習。目前看，此次軍演對中國大的威脅不會有，只是美國心情復雜的“示威”行動。

　　“美國此次演習有明暗兩重目的，明處是對朝鮮施加壓力,暗處針對中國，宣泄對中國的不滿。朝鮮問題遲遲不能得到解決，美國將責任遷怒到中國身上，并錯誤地認為，中國是唯一能影響朝鮮的國家，試圖迫使中國盡快說服朝鮮。”

　　唐小松提醒說，美國此次在黃海策劃大規模軍演，應該說是“項莊舞劍，意在沛公”，表面上針對朝鮮，實際上對中國具有更大的用意。近年，國內專家都存在比較一致的觀點，認為中美間不可能發生大規模戰爭，甚至小型戰爭都不會出現。“我認為，必須警惕這種觀點的絕對性。誠然，大國之間發生戰爭的幾率比較低，但不能忽略不計。”

　　牛新春認為，今年美韓軍演的地點選擇耐人尋味。另一位匿名的北京戰略專家認為，即便美國航母這次不來黃海，這種大規模演習除了威懾中國外，還有敲打日韓的目的，展示美軍在東北亞地區的存在。

　　美國學者回應

　　中國不必太緊張

　　美無力軍事挑釁

　　薛理泰認為，“華盛頓”號航母戰斗群駛進黃海，對中國不足為患。他反問說：“美國在海外瀕海海域舉行大規模軍事演習，哪一次不是由航母戰斗群擔綱領軍呢？”

　　薛理泰解釋說，當前西方國家在與中東極端勢力的殊死斗爭中，亟需來自中國的全方位配合，又何苦另辟戰線，與即將成為世界級強國的中國交手呢？況且，在經歷金融海嘯的沖擊以后，西方國家在財力上都承擔不起再打一場大規模的戰爭。因此，當前美國根本志不在與中國對抗。

　　他直言道：“假如沒有‘天安號’軍艦被擊沉這一突發事件，美國未必將如此敏感的海域納入演習范圍。”

　　襲擊以遠離海岸為佳

　　薛理泰還從另一方面解釋說，縱使美國欲動用航母對中國施加軍事壓力甚至發動襲擊，也決不會將航母駛近中國海岸，而是將航母駛至同中國海岸有相當距離的海域，然后戰機起飛發動遠程襲擊。他認為，近年中國海、空軍均裝備多種新研制的反艦導彈。倘若美國航母對中國懷有敵意，則以遠離海岸為佳，這樣做僅減少了戰機的載彈量，卻提高了航母的安全性。

　　至于這次演習是否含有對中國示威的作用，薛理泰并沒有否認。他說：“正像每個國家舉行的軍事演習均有鮮明的針對性，以及隱含的長期目的一樣，美國的這層打算自然難以排除。但這屬于美國在中國周邊‘打樁布局’之類的行動，應該歸于其處理國際關系的范疇。”

　　作為世界知名的東北亞安全問題專家，薛理泰所供職的斯坦福大學國際安全和合作中心是世界著名國際問題研究機構之一。美國前國務卿賴斯目前也在該機構工作。