完美賽事贏尊重 防排外騷亂南非"見招拆招"(圖)

　　6月11日至7月12日，南非的表現“改變了人們的偏見”。

　　西班牙隊奪冠，世界杯順利落幕。

　　然而，對于那些生活在南非的外來人口而言，即將發生排外騷亂的傳言讓他們惶恐不安。

　　對此，南非警察部長姆特特瓦8日宣稱南非政府將尋求通過法律途徑同等對待所有商人。

　　南非世界杯組委會主席丹尼·喬丹認為，諸如“犯罪控制”和“迅速執法”等世界杯期間運用的手段應在今后工作中延續下去。

　　讓南非當地人和外來人口充滿安全感，加強警力是治標之舉。治標之外，更要治本。

　　自今年4月起，南非政府實施“新工業政策執行計劃”，以便解決南非經濟長期存在的產業結構不合理和失業率高企等結構性問題。

　　當土生土長的南非人為球而樂時，在南非討生活的津巴布韋人、莫桑比克人卻惶恐不安。

　　因為數月來，這些人被一個傳言困擾著：世界杯結束后，他們將被趕出南非。一旦滯留不走，他們將面對當地失業者舉起的火把和刀槍。

　　25歲的津巴布韋人普利瑟斯·努克比住在南非行政首都比勒陀利亞。7月11日，一些當地人向他下了“逐客令”：必須走人，否則就會看到一大攤鮮血，很多很多鮮血。

　　外來人口中有“黑戶”

　　23歲的華人劉先生在約翰內斯堡打工。他也聽到過類似傳言。

　　當地人向劉先生抱怨說，為了顧及形象，南非警察在世界杯期間對外來人口并未嚴加管控。世界杯結束后，他們賴著不走，同南非人搶飯碗。

　　“我到移民局問過，他們將在世界杯結束后開始嚴打非法移民。”說這話的何先生是東北人，已在南非生活了兩年多。

　　何先生的日常業務就是負責為希望移民南非或在南非工作的華人，申請移民局的認證，從中賺取勞務費。

　　據介紹，在南非的外來人口中有很多“黑戶”。“黑戶”是沒有取得永久居住權或ID身份的非法移民。

　　何先生稱，取得永久居住權，就相當于拿到綠卡，成了南非人，來去自由。若取得ID身份，官方也認可。雖然這還不算南非公民，但是可以選擇加入南非國籍。

　　如今，涉及永久居住權或ID身份的審核，南非各地的移民分局已無權審批。相關審核證件必須一律送往位于比勒陀利亞的移民總局去批，為的是防止公務腐敗。

　　從7月9日開始，已有外來人口開始撤離南非。

　　62人死于當年排外騷亂

　　南非有過發生排外騷亂的先例。

　　2008年5月，南非的排外情緒攀至“頂峰”：至少62位外國人在約翰內斯堡、開普敦和德班等地遇害，15萬外國人流離失所。

　　巴基斯坦人沙希德·布特就經歷了那場排外騷亂。

　　布特現在在約翰內斯堡北部小鎮第比斯魯特開有一家雜貨店。在得知世界杯后又要出現排外騷亂的傳言后，他已在幾周前逐漸將貨品清倉。

　　9年前，沙希德就來第比斯魯特經商了。在他眼里，排擠外來人口毫無道理。

　　他不解的是“為什么當地人不經商，只會呆在家里”。

　　在南非工作了一年多的四川人謝軍介紹說：“當地失業率很高，但是國家給窮人和黑人發放補貼，醫療幾乎是免費的，所以大部分人干脆不找工作。有時，他們不管外來人口是非法還是合法的，看到移民找工作就感到不舒服。”

　　治安堪憂暴力事件不斷

　　成功舉辦世界杯的南非，面臨的難題往往是排外情緒與社會治安狀況堪憂、暴力事件層出不窮等尷尬局面相互交織。

　　在本屆世界杯開幕前，不斷有外國記者的攝影或攝像器材被偷或被搶。

　　6月19日，盧旺達軍隊前領導人尼亞姆瓦薩在約翰內斯堡遭身份不明者槍擊受重傷。經當地醫院救治，尼亞姆瓦薩無生命危險。

　　六年前，華商陳女士就因無法忍受南非的治安狀況，只待了半年，就轉而前往阿爾及利亞經商。

　　2004年的一個夜晚，陳女士與丈夫住在約翰內斯堡唐人街的一位老華僑家中。當晚，他們就遭遇了入室搶劫案。

　　“按理說，唐人街的治安狀況相對較好，有24小時安保，而且老華僑養了一條大狗。結果，當天晚上，那條狗被毒死，數名劫匪持槍闖進來。”

　　老華僑家的人也有槍，于是雙方發生槍戰。當時，“我們剛到南非，嚇得躲在屋子里，只敢從門縫往外看。”

　　當地一些警察的做法讓陳女士記憶猶新：

　　“從店鋪回家，經常會被警察盤問，查證件。護照、居住證，什么都要查。每次都要給幾十蘭特。”

　　既然生存環境“惡劣”，那么為何還有很多外來人口前往南非？

　　以移民中介為生的何先生給出了自己的答案：因為經商利潤確實很高。

　　在阿爾及利亞經商的陳女士，至今仍留戀南非。

　　“在那里賺錢還是不錯的，不僅當地人買小商品的比較多，而且南非周邊國家的人也會到約翰內斯堡進貨。”

　　官方警戒防排外騷亂

　　面對再起排外風波的傳言，南非官方已有所行動。

　　7月8日，南非警察部、內政部和國家安全部聯合召開新聞發布會，介紹了有關預防措施。

　　南非警察部長姆特特瓦表示，目前，在南非做生意的外國人越來越多，當地商人認為他們壓低了部分商品價格，因此產生了排外情緒。此外，發生了當地人，特別是年輕人，搶掠外國人店鋪的事件。

　　姆特特瓦宣稱南非政府將尋求通過法律途徑同等對待所有商人。

　　他承認，當前，南非從大城市到農村地區，排外情緒在急劇增加，安全部門正在持續關注相關威脅，并已做好充分準備，從而應對任何暴力事件。

　　在世界杯冠亞軍決賽前夕的新聞發布會上，南非世界杯組委會主席丹尼·喬丹在約翰內斯堡表示，世界杯期間，南非各地的犯罪率得到很好控制。警方和特別法庭展開的工作行之有效，目前的問題是如何將這種勢頭保持下去。

　　丹尼·喬丹認為，諸如“犯罪控制”和“迅速執法”等世界杯期間運用的手段應在今后工作中延續下去。

　　他說：“需要時刻牢記的是，我們的工作事關南非乃至整個非洲的形象。南非在本屆世界杯的表現改變了人們的偏見。”

　　減少兇案有賴經濟發展

　　從南非國家隊6月11日亮相于開幕式，到7月12日西班牙國家隊奪冠，南非的賽事舉辦能力經受了考驗，確如丹尼·喬丹所言，“南非在本屆世界杯上的表現改變了人們的偏見”。

　　然而，對于南非而言，更大的考驗是如何消除暴力事件背后的誘因：失業率高企和貧富差距懸殊。

　　資料顯示，南非屬于中等收入的發展中國家，也是非洲經濟最發達的國家。2009年，該國國內生產總值(GDP)為3133億美元，人均GDP為6532美元。

　　南非官方5月公布的失業率卻高達25.2%。

　　而自今年4月起，南非政府實施“新工業政策執行計劃”，以便解決南非經濟長期存在的產業結構不合理和失業率高企等結構性問題。

　　南非《郵政衛報》刊文《南非人在世界杯后琢磨過日子》稱，南非是贏了，然而該如何保持勝勢呢？20年前，南非還是法定的種族隔離國家。那時，黑人與白人在球場內不可并肩同坐，不能在同一所學校就讀，禁止邁入同一片海灘，更別說在同一個球隊內效力。

　　針對排外騷亂的傳言，該文指出，如今，榮耀與成就同在。有人說，南非需要通過舉辦奧運會來繼續尋找這種感受。然而，南非人更應該解決的問題是：住房、醫保、教育和經濟增長。

　　當排外騷亂的傳言讓外來人口惶恐不安時，世界杯主題曲《旗幟飄揚》的旋律卻在賽場內外飄揚：

　　長大后，我會變得更強/獲得自由/恰如旗幟飄揚

　　……

　　我聽到他們說/愛就是辦法/愛就是答案

　　□本報記者 張樂