美國在中國周邊頻頻炫武 背后有“三大焦慮”

　　中國現代國際關系研究院美國研究所所長袁鵬解讀美韓軍演

　　新聞背景

　　韓國和美國定于本月16日到26日在韓國東部海域，也就是日本海，與韓國西部海域，也就是黃海，舉行代號為“乙支自由衛士”的聯合軍演，約3萬美國軍人和5.6萬韓國軍人將參加此次軍演。

　　從東海到南海，再從南海到黃海，美國航母“喬治·華盛頓”號近期出盡風頭。這到底反映了美國怎樣的一種心態？中國現代國際關系研究院美國研究所所長袁鵬接受本報采訪時表示，美國近期在中國周邊頻頻炫武的做法，其實并非美國自信與從容的表現，反倒是美國經濟實力遭遇重創“心理失衡”下推崇軍事實力特殊心態的表露。 文/記者毛玉西

　　周邊軍演：

　　中美軍事上“互動不暢”

　　針對近期美國參與的一系列聯合軍演，袁鵬所長指出，相比往年來說，今年美國參與的聯合軍演在規模、頻率與心態等方面的確有所不同。

　　第一，在中國堅決反對與抗議的背景之下，美國航母“喬治·華盛頓”號依然執意進入黃海，彰顯了美國“海上還是我說了算”的霸權心態，這種局面反映中美之間在軍事上“互動不暢”的困境。在中美軍事沖突不可能發生的背景下，如何解決軍事的“互動不暢”顯得很迫切，中美海上關系成為中美關系的重要內容。

　　第二，從軍演的次數、規模與頻率來說，今年中國周邊由美國參與的聯合軍演，的確比往年呈現規模更大、頻率更高、參演國更多的特點。從東南亞來說，美國近期與印尼、泰國、新加坡都進行過軍演，甚至還與柬埔寨搞過軍演。當然，這些軍演很多是例行的，很難說都直接針對中國，類似美國“全面包圍”中國的說法有失偏頗。但不可否認的是，各類軍演顯然有防范或牽制中國的成分。

　　對策：

　　堅定不移

　　睦鄰安鄰富鄰

　　中國應如何應對美國頻繁的軍演，袁鵬所長認為，我們不能只盯著軍事不放，而要從政治、外交、經濟、戰略全局看中美關系或近期博弈，防止以點蓋面，因戰略誤判干擾大局。對中國來說，更重要的應該堅持現有成功的外交思路，通過強大的經濟紐帶、文化聯系等“軟方式”，繼續強化與周邊國家的和平共處，并實質性地加強國內基礎的再造，加速軍事現代化的發展步伐，這才是我們的優勢。

　　對于美國的強力介入東南亞，東盟各國當然有歡欣鼓舞者，但也有深度憂慮者，美國試圖借助軍力重塑影響力的成效還有待觀察。只要中國堅定不移地奉行睦鄰、安鄰、富鄰政策，美國根本實現不了“南北圍堵”中國的“天網”。

　　炫武幕后：

　　美國在亞太“心理焦慮”

　　對于美國如此“耀武揚威”的實質，袁鵬所長認為，我國必須冷靜對待美國參與的軍演，不能簡單從軍事意義上看待，而應從大格局出發，看到美軍頻頻參與軍演的真實心態。對此，袁鵬所長則提到美國的三種“心理焦慮”。

　　1.亞太“軟實力”日趨萎縮的心理焦慮。近年來，美國認為自己在亞太的主導地位、西太平洋的海上霸權日益下滑，而中國則通過經濟、文化等手段強化了在亞太的“軟實力”。

　　2.亞太傳統“軍事支點”趨于喪失的心理焦慮。從傳統上看，美國主要利用日本、中國臺灣發揮其“軍事杠桿”作用，彰顯其軍事影響力。但如今，美國發現，美日同盟出現松動，大陸與臺灣的經貿交流如火如荼。在美國看來，傳統的軍事“支撐點”正在喪失，急需在亞太確立新的“軍事支點”。越南等國就是在這一背景下“被美國需要”的。

　　3.急于搶占灘頭的戰略心理焦慮。正是在上述兩個背景下，美國試圖借助“天安”號事件大做文章。但美國頻頻在南海、黃海強力炫武，凸顯的并非是過去那種閑庭信步般的“自信與從容”，而是一種急于搶占灘頭的戰略敏感與心理焦慮，反映了美國在經濟實力遭遇重創背景之下推崇軍事實力的特殊心態。

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　　美國新版中國軍力報告

　　稱中美并非注定是敵人

　　本報訊 當地時間16日下午，美國五角大樓發布推遲5個月之久的2010年《中國軍事與安全發展報告》。

　　今年報告的最大變化是將往年的名稱《中國軍力報告》改為《中國軍事與安全發展報告》，這一變化耐人尋味。由于“安全發展”的概念更廣，外界猜測五角大樓此次有意淡化報告的火藥味。

　　縱觀全文達83頁的報告，與往年相比新內容并不多，主要涉及臺海安全形勢發展、中國軍力發展、中國軍費開支、美中軍事聯系等諸多方面。

　　報告稱中國有研發航母計劃

　　報告援引2010年美國《四年防務評估報告》的內容，指“中國正在研發和部署大量中程彈道導彈和巡航導彈，配備先進武器的新型攻擊性潛艇，性能日益增強的遠程空中防御體系，電子對抗和電腦網絡攻擊力量，先進戰斗機以及太空反制系統。”報告還提到中國有研發航母的計劃。

　　報告還援引美國總統奧巴馬的話說，“中美關系不可能沒有分歧和困難，但我們也并非注定是敵人”。報告說，美中持續和可靠的軍事關系有助實現這一目標，可減少猜疑、增加互信并擴大合作。

　　自2000年以來，五角大樓每年都向國會提交所謂中國軍力情況的年度報告。 (中新)