美宣稱長(zhǎng)期保持南海軍事存在 專家呼吁中國(guó)警惕

　　《環(huán)球時(shí)報(bào)》8月19日發(fā)表題為《美宣稱長(zhǎng)期保持南海軍事存在》的文章，全文如下：

　　美國(guó)太平洋司令部司令羅伯特•威拉德8月18日在菲律賓表示，美國(guó)將長(zhǎng)期在南海維持軍事存在，并希望周邊各國(guó)積極發(fā)展軍力以“保護(hù)各自領(lǐng)海”。

　　據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，威拉德是在會(huì)見菲律賓參謀總長(zhǎng)里卡多•戴維時(shí)做出上述表態(tài)的。他表示，在南海問題上，美國(guó)不會(huì)偏袒任何一方，但反對(duì)任何國(guó)家以他國(guó)利益為代價(jià)，通過武力或威逼來實(shí)現(xiàn)主權(quán)訴求。威拉德稱，美國(guó)將在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)“保持在南海的軍事存在”，“保證大規(guī)模貨物運(yùn)輸航道和空域的安全”。威拉德還呼吁南海周邊國(guó)家發(fā)展軍備，并表示美國(guó)愿意提供幫助。他說：“南海周邊國(guó)家發(fā)展充足的軍事和安全力量以保護(hù)各自領(lǐng)海是非常重要的。”

　　美國(guó)在南海到底有多少軍事存在？中國(guó)軍事專家劉江平在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美軍曾經(jīng)在泰國(guó)、菲律賓等國(guó)設(shè)有大量海空軍基地，但目前這些基地都已關(guān)閉，如今在南海的軍事存在主要有以下幾種：一是從日本基地派出偵察飛機(jī)和艦艇到南海偵察巡邏；二是使用新加坡樟宜港作為艦艇補(bǔ)給基地；三是與菲律賓簽訂協(xié)議，建設(shè)偵察潛艇的海底聲吶基陣；四是進(jìn)行頻繁的多國(guó)軍事演習(xí)。此外，美國(guó)艦艇從太平洋前往印度洋，也會(huì)頻繁經(jīng)過南海。同時(shí)美軍也在同印尼等國(guó)進(jìn)行反恐合作。

　　日本橫須賀、嘉手納籌基地是美國(guó)海空軍執(zhí)行對(duì)南海偵察活動(dòng)的出發(fā)地，在中國(guó)周邊海域活動(dòng)的艦艇、飛機(jī)基本都駐扎在這里。不過從日本派遣艦艇、飛機(jī)前往南海的缺陷是路途較長(zhǎng)。美國(guó)《空天雜志》今年1月曾發(fā)表美軍前駐日軍人的回憶文章，稱P- 3C反潛巡邏機(jī)從嘉手納前往南海需要4個(gè)小時(shí)，對(duì)中國(guó)潛艇的偵察需要多架飛機(jī)接力進(jìn)行，遠(yuǎn)道而來的美軍飛機(jī)常常被中國(guó)空軍攔截，南海撞機(jī)事件即在這種背景下發(fā)生。

　　新加坡樟宜港是美軍目前在東南亞最大的一個(gè)落腳點(diǎn)，可以停靠航母。依據(jù)協(xié)議，美軍艦艇可以在這里進(jìn)行維修、補(bǔ)給。不過劉江平認(rèn)為，新加坡與中國(guó)沒有南海糾紛，且該港位于馬六甲海峽，并不直接面向南海，難以成為美軍插手南海事務(wù)的長(zhǎng)期基地。

　　海底聲吶基陣是美軍在中國(guó)周邊海域建設(shè)的一道水下反潛網(wǎng)，可以搜集潛艇聲紋特征，監(jiān)聽中國(guó)潛艇活動(dòng)。目前美軍已經(jīng)依托第一島鏈，在東海和黃海建立了完備的聲吶基陣，號(hào)稱 “中國(guó)潛艇剛從山東出發(fā)，美軍就能在沖繩聽到。”但是在南海，這道反潛網(wǎng)還存在較多漏洞，這也是美軍需要經(jīng)常派遣偵察船到南海的一個(gè)原因。

　　聯(lián)合軍演是美軍在南海展示軍事存在的重要手段。目前美國(guó)在該地區(qū)開展的軍事演習(xí)主要有4個(gè)，分別為 “卡拉”、“金色眼鏡蛇”、“對(duì)抗虎”和 “肩并肩”軍演。其中“卡拉軍演”是多國(guó)聯(lián)合海上軍演。美國(guó)近年來一直在擴(kuò)大該軍演范圍，柬埔寨和孟加拉國(guó)今年正式加入，使參演國(guó)達(dá)到9個(gè)。隨著越南在今年8月也與美國(guó)進(jìn)行了海上“非戰(zhàn)斗演練”，南海周邊國(guó)家已全部與美國(guó)進(jìn)行過軍演。美國(guó)“連線”雜志4 月16日一篇文章點(diǎn)明了美軍的用意——“通過定期在南海進(jìn)行演習(xí)，確保該海域的繼續(xù)開放，有助于防止中國(guó)形成要求該海域主權(quán)的習(xí)慣。”

　　劉江平認(rèn)為，整體而言，美軍目前在南海的軍事存在較弱，多數(shù)是情報(bào)偵察手段，威拉德的言論說明美軍今后有可能增加在南海活動(dòng)的頻率，但建立一支專門南海特混艦隊(duì)的可能性不大，因?yàn)槊儡姾茈y在該地找到合適的基地。

　　越南金蘭灣曾經(jīng)是美軍在東南亞最大的海軍基地，但越戰(zhàn)后美軍徹底撤出越南，喪失了該基地，隨后被俄羅斯人取代。2001年俄羅斯向越南歸還金蘭灣后，越南一直未表現(xiàn)出再次向外國(guó)軍隊(duì)開放該基地的意愿。2009年，越南海軍總司令在接受《議會(huì)集合報(bào)》采訪時(shí)明確表示，越南的不結(jié)盟政策不會(huì)變，金蘭灣不會(huì)向外國(guó)軍隊(duì)開放。不過在今年4月，美國(guó)第七艦隊(duì)證實(shí)，3月底美軍一艘彈藥船在越南云峰灣進(jìn)行了16天的維修，這里離金蘭灣不遠(yuǎn)。香港《南華早報(bào)》曾分析，雙方可能會(huì)簽署一個(gè)框架協(xié)議，在越南建立美國(guó)海軍的海外維修基地。

　　劉江平認(rèn)為，對(duì)美軍重返南海，周邊各國(guó)心情比較矛盾，它們明知美軍會(huì)加劇該地區(qū)緊張局勢(shì)，但同時(shí)又希望在與美國(guó)的合作中獲利，美軍有可能重新在越南、菲律賓獲得海空軍基地。中國(guó)應(yīng)對(duì)此保持警覺，及時(shí)進(jìn)行外交努力，防止美軍插手南海。(來源：環(huán)球時(shí)報(bào)；記者：謝昭、李凱)