美國海軍陸戰隊何去何從(圖) (2)

　　可產生新理念新行動

　　《概念》共有7章和1個附錄，總共165頁。該文件重點闡述了“任務指揮”“海軍陸戰隊空地特遣部隊的增強型作戰能力”“接觸”“危機反應”“力量投送”“應對非對稱威脅”等內容。其核心內容包括：

　　繼續提供兩大核心能力 海軍陸戰隊將繼續提供“確保近海進入”和“贏得‘小規模戰爭’”兩大核心能力。前者主要通過采取軍事接觸、危機反應和力量投送等三種形式，從而在和平、危機或戰爭期間確保海上進入。后者則根據每次任務的性質，綜合采用軍事、政治、經濟等手段，實施全方位的“小規模戰爭”。

　　采用任務指揮 任務指揮是一種指揮方式，是對海軍陸戰隊機動戰理論的繼承和支持。它強調將決策權下放給下級領導層，倡導發揮人的主觀能動性，允許適度的冒險以創造戰機，并能夠強化自身的凝聚力。

　　增強空地特遣部隊的作戰能力 作為海軍陸戰隊基本的作戰編組形式，海軍陸戰隊空地特遣部隊是由地面力量、空中力量和后勤支援力量組成的諸兵種合成部隊。未來，空地特遣部隊需要進一步完善，包括使海軍陸戰隊空地特遣部隊更加輕便/小型化，增強指揮分隊的能力，增強地面戰斗分隊的能力，增強空中戰斗分隊的作戰能力，增強后勤戰斗分隊的作戰能力等。

　　組建“陸戰隊空地特遣特種部隊” 每支海軍陸戰隊遠征部隊將組建一支“陸戰隊空地特遣特種部隊”，即“安全合作陸戰隊空地特遣部隊”，執行安全合作任務，該部隊由各地理區域作戰司令官抽派人員組成，人數不超過500人。

　　與美軍此前發布的文件不同，《概念》沒有提出全新的作戰概念和理論。但是，該文件指出，在全新的背景下，這些概念也能引發新的思想和理念，并帶來富有創見性的行動。而且，與2007年發布《21世紀海上力量合作戰略》和之前的《2010海軍作戰概念》相比，該文件專門探討了海軍陸戰隊的作戰概念，分析了海軍陸戰隊的機構重整、裝備發展、能力拓展、戰術調整等內容，其可操作性更強，指導意義更大。

　　在美軍中地位將提升

　　《概念》探討了美國海軍陸戰隊作戰概念，明確了面臨的問題和挑戰，指出了海軍陸戰隊的建設重點和發展方向，其必然會對美國海軍陸戰隊的發展以及未來全球海上安全形勢的變化產生深遠影響。

　　在美國軍事力量中的地位和作用將得到提升 多年來，海軍陸戰隊在海灣戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭以及世界范圍內的人道主義救援行動中發揮了重要的作用，已經成為美國應對各種危機的首選力量。由于海軍陸戰隊的跨領域特點，使其對變化的作戰環境具有極強的適應能力，這是其他軍種所不具備的優勢。因此，海軍陸戰隊仍將繼續提供“確保近海進入”和“贏得‘小規模戰爭’”兩大核心能力。最近，美國“空海一體戰”理論的提出，又為海軍陸戰隊提供了巨大的發展空間，其地位和作用必將得到提升。

　　建設目標和未來發展將更加明確 在能力發展上，海軍陸戰隊將更多地采取任務指揮，提供指揮與控制能力；增強海軍陸戰隊空地特遣部隊的作戰能力等。在機構重組和兵力調整方面，海軍陸戰隊已經或即將建立安全合作教育與訓練中心、高級軍事行動與文化研究中心、非對稱作戰中心等機構，進一步提高海軍陸戰隊的“接觸”能力。在裝備發展方面，改進艦船的防御能力，提高連接器的作用距離、速度和靈活性，改進水雷對抗措施，開發高度靈敏的反擊火力，聯合海軍共同開發互操作系統等。

　　將進一步加大全球合作與影響擴大的力度 作為一個擁有全球利益的海洋大國，美國必須能夠通過海洋投送影響力和軍事力量，擴大控制范圍。因此，一方面，海軍陸戰隊通過重視和加強“合作”來擴大影響。海軍陸戰隊將與盟國、伙伴國以及其他致力于構建安全合作能力的國家展開有效合作，實現協同行動。而且，海軍陸戰隊還應創造機會選派人員參與其他組織機構的相關活動，包括與學術界、多國合作組織或其他非政府組織建立長效的交流合作機制。另一方面，美國海軍陸戰隊還通過投送“軟實力”來擴大影響。該文件強調，“‘軟實力’和‘硬實力’的選擇方案應具有同等的優先權”。海軍陸戰隊可根據環境的需要選擇投送“軟實力”和“硬實力”，從而有利于防止戰爭、保護國家利益和確保海上進入。

　　由此看來，對海軍陸戰隊的“何去何從”，美國早已打好了算盤，我們盡可靜觀其變。