外媒關注十七屆五中全會:“中國藍圖”引發熱議

　　中新網10月18日電  中國共產黨十七屆五中全會將于18日在北京閉幕。中國的決策者開始討論中國今后五年的政策藍圖。

　　在長達三十余年經濟高速發展的當下，中國謀求轉變發展方式當能造福億萬民眾，達成全面建設小康社會目標。已經成為世界主要經濟體的中國如何發展，世界紛紛投以關注的目光。

　　英國路透社報道稱，數百名中央和地方官員參加了此次會議，敲定始于2011年的第十二個五年規劃的主要內容。中國國家主席胡錦濤提出“包容性增長”，旨在改善農民和工人的收入和福利狀況。

　　報道援引英國諾丁漢大學中國政策研究所高級研究員王正緒的話稱，中國的下一個五年計劃“將反映中共調整經濟發展模式的決心，他們希望朝向環境持續發展、更倚賴內需而不是出口、均衡成長并且減少收入不均的目標邁進。”

　　《印度斯坦時報》也認為，中國在未來五年的經濟增長模式可能由此前的出口拉動式向由擴大內需刺激經濟增長的模式轉變。

　　報道援引中國媒體的表述，面對著越來越大的貨幣升值壓力，中國意識到依靠外貿拉動國內經濟增長的風險正在增大，而擴大內需以成為經濟持續穩定發展的迫切需求。十七屆五中全會正是在此背景下為中國在2011-2015年為期五年的發展規劃定下基調。

　　英國《金融時報》撰文稱，此次中共十七屆五中全會的重要命題是“包容性增長”。早在今年9月16日，胡錦濤主席在出席第五屆亞太經合組織人力資源開發部長級會議開幕式時，發表了題為《深化交流合作 實現包容性增長》的致辭，這是中國領導人首次在公開場合提出“包容性增長”的新概念，引起社會的廣泛注意。

　　“包容性增長”最早出自于亞行經濟學家不久前提出的理論觀點，它是指一國在經濟發展和社會發展的過程中，針對可能或者已經存在的發展失衡、分配結構不合理、分配不公、社會差距因發展而持續擴大、弱勢群體利益不能得到很好保護等有違可持續發展宗旨的各種情形，通過政策和法律介入、宏觀調控、管理監督、司法 救濟等多種手段，矯正失衡，使經濟增長、社會進步和人民生活改善并重，并使發展普惠社會各群體。

　　從本質上看，包容性增長和科學發展觀中的“以人為本”理念一脈相承，它反映出發展的目的，指導發展的方向。

　　從經濟學家的新概念到中國最高領導人的正式表態認可，可見“包容性增長”在中國高層所引發的強烈共鳴。

　　文章稱，“包容性增長”很可能給中國民營企業等草根經濟帶來新的機會。因為包容性增長的關鍵，即如何在發展的過程中重民生、保民生，而要做到這點，就必然要重視和保障草根經濟的生命力、創造力和保障力。

　　從某種意義上講，要真正實現包容性增長，其實就是擴大民企的生存空間，讓這支具有無限生機的經濟隊伍為增長的包容性注入永無窮盡的活力。

　　美國市場觀察網刊文稱，中國1978年開始進行市場改革。野村綜合研究所的戰略學家認為，這些變化給中國帶來“持續30多年、以低失業率和可控通貨膨脹為特點的經濟增長”。

　　與之前實施的五年計劃相比，第12個五年計劃可能更加注重經濟增長質量，而不像此前那樣注重高增長率。他們預計，中國第12個五年計劃可能將把GDP增長率目標設定在7%至7.5%的較低水平。