朝鮮半島硝煙又起 "華盛頓號"將傳遞什么信號?(2)

　　延坪島：朝韓糾結點

　　這次危機的爆發點延坪島，正是李明博所說的“西海五島”之一，位于韓朝存在爭議的“北方界線”范圍內。

　　盡管它不如“三八線”有名，但這片區域也是半個多世紀以來韓朝愛恨情仇的糾結點。“地理位置太特殊了，雖然島上有1000多名韓國居民，但國防色彩更突出。島上遍布防空洞等軍事設施。”曾駐韓國的日本記者佐藤對《中國新聞周刊》說。

　　朝鮮海岸線距離延坪島最北一塊巖石直線距離只有11公里。只要在島上拿雙筒望遠鏡向北方眺望，就能清晰看到朝鮮在巖石上挖出的巨大掩體和炮兵陣地。作為對峙前沿，此次炮戰前，這里上演過步槍槍擊、潛艇滲透、艦艇對射等多幕驚險場面。

　　1999年6月15日，朝韓在延坪島附近海域交火。朝軍一艘魚雷艇被擊沉，30人戰死。韓軍兩艘艦艇被擊傷，11人受傷。

　　2002年6月19日，朝韓艦艇在此交戰25分鐘，韓軍1艘高速艇被擊沉，6死18傷。朝軍警備艇報廢，13死25傷。

　　每一次海戰后都要上演一次羅生門。朝韓相互指責對方侵犯了自己的領海。1953年7月，朝鮮戰爭交戰各方簽署了停戰協定，以北緯38°大致劃定了朝韓陸地臨時分界線。然而，停戰協定沒有劃分朝韓海域分界線，為紛爭埋下伏筆。

　　“朝鮮戰爭結束的時候，美國單方面劃了一條線，防止當年韓國軍隊擅自脫離聯合國軍獨自進行‘北伐’。美軍劃的這條線就叫‘北方界線’。這條線過了這么長時間以后無緣無故地變成了一個邊界線。”中國社科院亞太研究所研究員樸鍵一對《中國新聞周刊》說。

　　但朝鮮并不承認這條“北方界線”。在提議進行海上劃界談判未果后，也自行劃了一條線——軍事警戒線。兩條各自劃定的界限形成了海上重疊區，朝鮮的線比韓國的線更靠南邊。此后，韓國宣布主權的西海五島：白翎島、延坪島、大青島、小青島、隅島水域，成為韓朝海上沖突與摩擦的集中爆發點。

　　雙方互不相讓，除了邊界糾紛，還在于西海五島重要的戰略價值。延坪島是一把對準朝鮮首都的匕首，從這里向北登陸，韓軍能直逼平壤。目前，韓國在延坪島駐扎了一個旅，有1000名士兵，和島上居民人數差不多。而歷年韓國西部軍演中，重點演練課題之一，就是如何保衛西海五島的安全。

　　如今，延坪島的炮聲又一次提醒外界，一直到今天，朝鮮半島依然是地球上發生戰爭可能性最大的地方之一。軍事分界線的兩側，陳兵百萬。再加上3.7萬駐韓美軍，朝鮮半島成了世界兵力部署最密集的一個地區。冷戰結束之后，半島局勢變幻莫測。任何一個哪怕看上去是偶然發生的事件，都有可能會導致新的危機，甚至會引發局勢的全面升級。

　　核和炮：朝鮮的懸崖戰術

　　炮擊事件發生后，美國洛斯阿拉羅斯國家實驗室主任核專家赫克向媒體披露了10天前朝鮮之行的見聞，“我驚訝得下巴都要掉了。我十分震驚地看到數以百計的離心機兩臺一組排放在三個不同地點。”

　　離心機是制造武器級高濃縮鈾的核心設備，核專家們認為，2000至3000臺離心機運轉一年就可以生產出制造一枚核武器所需的濃縮鈾。在聽取赫克的報告后，美國政府立即派出朝鮮問題特使斯蒂芬.博斯沃思訪問日韓中俄等國。

　　“朝鮮在用一種封面故事的形式來承認他們有鈾濃縮項目。我想朝鮮的另一個想法是，看看，別低估我們，我們不打算屈膝服軟。”美國核專家赫克說。

　　炮擊事件發生前一天，博斯沃思在和韓國外交通商部長官金星煥交換意見后，表示將冷靜對待關于朝鮮鈾濃縮項目的消息并展開更詳細評估。“這不是危機，”金星煥說，“關于這個項目的實際情況，我們需要更多情報和分析。”但幾乎與此同時，美國白宮發言人羅伯特?吉布斯稱，朝鮮公開新建鈾濃縮設施的行為違背了它所作出的“保證和承諾”。國務院發言人克勞利也表示，美國不會因此作出讓步。

　　公然展示離心機、參與炮擊，與近兩個月來朝鮮對外接連釋放出的善意，形成極大反差。10月16日，朝鮮外務省發言人表示已做好重啟六方會談的準備，而且沒有提出前提條件，這是從2009年4月宣布永久退出以來，朝鮮第一次積極表態，被韓國媒體視為“轉折性的信號”。兩天后，朝鮮宣布恢復天安號事件后單方面切斷的朝韓間民航直通電話，釋放被扣韓國漁船。隨后又恢復中斷已久的離散家屬見面。

　　樸鍵一分析說，朝鮮強調一定要在對話中解決朝鮮半島永久和平機制的問題，但接連遭遇堅冰，“出事之前，包括中國在內，多方勸說推動重開六方會談。但韓國、美國和日本不同意。他們說有前提條件，韓國要求朝鮮先就天安艦事件道歉，后來又提出，朝鮮必須先表明棄核態度。”

　　11月11日，韓國總統李明博與前來參加G20峰會的奧巴馬會晤，雙方重申不為會談而會談。剛剛在中期選舉中受挫的奧巴馬表示，如果朝鮮無意無核化，發動挑釁，只能繼續被孤立。11月17日，韓國統一部發表白皮書，宣布前總統金大中和盧武鉉對朝接觸的陽光政策已失敗，未來不可能再有類似2002年為推動朝韓首次峰會而進行的對朝大規模援助。

　　又回到了問題的原點，朝韓之間嚴重缺乏互信，朝鮮半島沒有建立起安全機制。

　　一只看不見的手

　　當槍炮乃至核武器都可以成為紙牌的時候，國際政治斗爭的邏輯愈發讓人看不穿了。韓國《中央日報》就只能猜測，延坪島炮戰有新進入朝鮮領導層金正恩的影子。金正恩在朝鮮被譽為炮兵專家。他大學畢業時的論文就是研究如何來利用GPS提高炮擊的精度。”

　　對此，中共中央黨校國際戰略研究所教授張璉瑰指出，這只是表面上的議論，“炮擊也許和朝鮮的內政有某種關聯，但人們很難找出確切證據，一切都是推斷。”

　　每隔一段時間朝鮮半島就會出現類似極端事件，而每一次緊張背后總是有那么一只看不見的手在撥弄著。這只手來自大洋彼岸。朝鮮問題是華盛頓政治圈議論的熱點之一。

　　11月28日至12月1日，韓美聯合軍演在韓國西部海域(黃海)舉行。盡管這次演習早在計劃之中，也是“防御性質”，但在延坪炮戰5天后舉行，還是引起世界極大關注。

　　韓軍方人士說，此次演習的強度比原計劃有所提高。演習期間，進行航母戰斗群的護送和對空防御、海上自由攻防演習，成為24小時不間斷的高強度軍演。朝鮮擁護和平全國委員會指出軍演嚴重危害朝鮮半島和平穩定，使朝鮮半島局勢“處于異常嚴重的戰時狀態”。

　　最能彰顯“戰時狀態”的，也許就是11月24日匆匆從日本趕去的美國“華盛頓號”航母。這艘代表著美國力量和意志的龐然大物一舉一動都傳遞著深刻含義。

　　英國《衛報》就此評論說，美國派出“華盛頓號”是希望在當前亂局中拉住韓國，強化美韓同盟關系。然而對劍拔弩張的半島局勢來說，這種充滿了火藥味的靠近卻于事無補。

　　局勢似乎已不可收拾：11月23日當晚，韓軍方利用大型氣球向朝鮮放飛了40萬張傳單，重啟對朝心理戰；11月24日，朝韓紅十字會會談無限期推遲；11月25日，李明博撤換國防部長；11月26日，韓國政府決定耗資1.4萬億韓元購置K-9火炮等武器，考慮在西海五島成立師團規模的司令部，擬全面修改交戰守則，加強應對。

　　但中國社科院國際問題專家葉海林認為，通過一個小島的炮戰，朝鮮戰略目的已經達到了，震懾韓國并向世界釋放強硬信號。不會對韓美軍演作出過激反應，不會讓局勢失控。

　　韓聯社11月29日報道，韓國合同參謀本部當天表示，原預定于30日在延坪島舉行的射擊演習暫時不會進行。

　　這個消息讓人松了一口氣。“朝韓采取的行動，現在還只是一種情緒的表達，不至于出現大規模的沖突。但如果朝鮮核問題不能很好地解決，朝鮮半島的動蕩局面是不會結束的，甚至于隨著核問題的發展，出現某種危險的局面，也完全可能。”中共中央黨校國際戰略研究所教授張璉瑰說。

　　張璉瑰覺得美國的態度很關鍵，“目前，美國仍認為朝鮮核問題對其本土還不構成直接威脅，所以，不太可能對朝鮮采取斷然措施。”

　　美聯社記者發現，總統奧巴馬11月23日凌晨4時醒來，聽取延坪島事件通報，當天白天依照先前安排出行，前往印第安納州。美國國防部長蓋茨給韓國國防部長去電“慰問”，而美國國防部發言人向媒體通報：美軍駐韓國部隊沒有因為延坪島事件而調整軍隊和裝備部署。

　　一名美國官員私下告訴美聯社記者，依美方解讀，延坪島事件不表明某一方有意開戰。

　　中國政府積極斡旋

　　中國不能坐視軍事威脅升級情況的出現。炮擊事件發生后，中國政府對朝鮮半島局勢的深深憂慮和積極斡旋的舉動，令世界輿論印象深刻。

　　11月24日，正在俄羅斯進行國事訪問的中國國務院總理溫家寶，在與俄總統梅德韋杰夫舉行會晤時，談到朝鮮半島局勢問題，重申中方一貫立場，指出重啟六方會談是維護朝鮮半島穩定、實現半島無核化的根本途徑。俄方表示贊同。

　　11月25日，中國外交部發言人洪磊就交火事件表示，當事方對事件起因有不同說法。中方強烈呼吁朝韓雙方保持冷靜克制，盡快進行對話接觸，避免再次發生類似事件。這已經是他第二次作出表態。

　　一天后，中國外交部長楊潔篪會見朝鮮駐華大使池在龍，并分別與韓國外長金星煥、美國務卿希拉里.克林頓通電話，就當前朝鮮半島局勢等交換意見。27日，楊潔篪還分別與俄外長拉夫羅夫和日本外相前原誠司通電話。

　　11月28日，國務委員戴秉國赴韓國“滅火”，向李明博總統表明中國立場。當天，中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉在北京舉行記者會，建議舉行六方會談團長緊急磋商。他強調，磋商雖然不意味著重啟六方會談，但希望能有助于為重啟會談創造條件。而據韓聯社報道，李明博總統在會見戴秉國時很明確表示，當前不是討論重啟六方會談的時候。

　　朝鮮最高人民會議議長崔泰福也將于11月30日至12月4日對中國進行正式友好訪問。

　　“韓國媒體一直關注中朝關系發展情況，尤其是高層交往。”在韓國報社工作的華人徐志新說，今年朝鮮領導人金正日在三個月內兩次訪華，朝鮮媒體稱朝中友誼“正迎來全盛期”，韓國媒體都做了全面報道，“在朝鮮半島出現危機的情況下，這種熱情和好奇心加劇了”。

　　就這樣，圍繞炮擊事件和朝鮮半島局勢的變化，相關各方從不同角度，紛紛用放大鏡或顯微鏡來觀察，給出不盡相同甚至迥異的判斷。

　　延坪島炮戰發生十多個小時后，廣州亞運會摔跤賽場上，朝鮮選手梁正成和韓國選手金大成對決。最終朝鮮選手3:0戰勝對手，兩人在賽場上擁抱。在朝韓緊張對峙的時候，人們看到這兩位運動員表現出理性和職業精神。而這樣的心平氣和也許正是相關各方政治家們所需要的。 ★