中美應走好新型大國關系之路 發掘合作共贏潛力

　　原題：走好中美新型大國關系之路

　　縱觀世界各大主流媒體，近日一個關注焦點在未來中美關系的走向。

　　中美關系早已超越雙邊范疇，被普遍視為世界上最重要的雙邊關系。在歷經多年的波折起伏后，雙方終于就構建中美新型大國關系達成共識。

　　中美新型大國關系是一條歷史上的大國從來沒有走過的路。在新時期，中美走上這條路是必要的，走好這條路自然也不乏挑戰。

　　在新形勢下，走好中美新型大國關系之路，應著重處理好三個問題：

　　第一，美國如何看待中國的戰略意圖？

　　中共十八大報告提出了新的重大外交理念，清晰描繪了中國未來的發展道路和發展戰略：走和平發展道路是中國的國家意志和基本國策，選擇合作共贏成為中國發展國際關系的旗幟；與此同時，捍衛事關國家主權、安全和發展的核心利益，是中國的不二選擇。這兩點構成了中國外交戰略的兩大支柱，相互并不矛盾。

　　美國國內對中國的未來一直存在所謂不確定性的質疑，美國據此對華搞所謂“兩面下注”。用國強必霸的思維定式和兩強必爭的零和心態看待中國和中美關系是有害的，影響中美戰略互信與良性互動，是要不得的。對話比對抗好，合作比遏制好，伙伴比對手好，理應成為雙方看待和處理中美關系的共識。

　　第二，美國如何實施“再平衡”戰略？

　　奧巴馬政府第一任期力推的“再平衡”戰略將會在第二任期延續，并逐漸成為美國對外戰略特別是安全戰略的基礎。美國政府官方一再強調“再平衡”戰略不針對中國，但連其國內輿論都無法真正相信。近年來，由于美國實施“再平衡”戰略，亞太地區的軍事安全因素突出，本地區對由此可能引發地區軍備競賽，導致國家關系更加復雜化，產生越來越深的疑慮。

　　美國需要反思其“再平衡”戰略，不僅從美國全球戰略的角度來把握，還要放到構建中美新型大國關系的框架內思考，認真想一想“再平衡”戰略中哪些不利于構建中美新型大國關系，哪些會增加中美戰略互疑，哪些對美國利益會適得其反？美方能否這樣做，美國總統奧巴馬下周出訪緬甸和泰國并出席東亞峰會，將是一個很好的觀察窗口。

　　第三，雙方如何發掘合作共贏潛力？

　　實現合作共贏，是中美兩國能夠建立新型大國關系的關鍵。誠然，中美外交戰略目標和理念有很大不同，但兩國間的共同利益又是廣泛的，合作共贏是中美關系大勢所趨、人心所向。合作共贏是建立在中美共同利益基礎之上的，也是積累兩國戰略互信的必要動力和方式。探討中美合作共贏的潛力及其實現的條件和途徑，并進而轉化為中美兩國的政策重點和具體計劃，將幫助兩國今后走好中美新型大國關系之路。

　　中國有句俗話：“家家都有本難念的經。”中美兩國都面臨著艱巨的內政議程，這些國內挑戰會牽扯雙方各自極大的精力。換個角度來看，兩國都應把國內一些挑戰看作雙方合作的潛在領域和機遇。對于復雜多變的國際問題來說，也應如此。兩國應通過現有的90多個對話磋商協調合作機制，積極探討中美合作共贏潛力，借此給兩國和兩國人民帶來更多實實在在的利益，為世界和平、穩定與發展作出更多貢獻。(賈秀東 作者為中國國際問題研究所特聘研究員)