專家稱解決海洋問題不能靠等 要保持政策延續(xù)性

　　有人說2012年是中國海洋元年，國內(nèi)民眾對于海洋問題的關(guān)注達到了一個前所未有的高度。

　　我們上上下下都對海洋問題高度關(guān)注，以至于有人認(rèn)為這個問題可能決定了中國崛起的未來。但是，所有這些海洋問題沒有一個是新出現(xiàn)的，都是在過去很多年里一直存在的老問題，在今年才激化和凸顯出來。

　　決心比手段更重要激化的原因，有三種解讀：一種認(rèn)為美國在“亞太再平衡”戰(zhàn)略的推行中，抓住南海問題，抓住中國的海洋問題來遏制中國。第二種解讀方式，是一些東南亞國家以及日本可能認(rèn)為如果再不在海洋問題上有所動作，隨著中國國力。進一步增強，以后就沒機會了。乘著中國的求穩(wěn)心態(tài)，特別是中國十八大以前的求穩(wěn)心態(tài)趕緊動手，能要一分是一分，能唬住中國多少是多少。第三種解讀方式則是認(rèn)為海洋問題主要變量其實是中國，中國認(rèn)為自身的海上實力已經(jīng)有了一個雖然說不是本質(zhì)的變化，但是至少突飛猛進了，可以在海洋問題上有所作為。

　　三種解讀方式，其實只是一個視角問題。但無論哪一種都和“勢”有關(guān)，所有的島爭實際上是在爭勢，爭的是未來解決問題的態(tài)勢。就是未來在海洋問題上，在西太平洋兩個主要的海洋區(qū)域，東海和南海，誰來制定規(guī)則，誰來負(fù)責(zé)處理態(tài)勢。

　　在未來，中國的海洋維權(quán)，主要的問題不在于采取何種新政策，而是要保持政策的延續(xù)性。這個問題上，決心比手段重要，也就是要能夠承受起代價。

　　解決問題不能靠等處理海洋問題，中國可能面臨四種危險：

　　第一個危險是目標(biāo)與手段控制風(fēng)險。中國如何在海上維權(quán)避免給別的國家留下中國貪得無厭的印象，如何確定行為的邊界。我們?nèi)绾伪苊庾屖澜缙渌麌�家產(chǎn)生20世紀(jì)30年代的世界對德國的看法，這是非常重要的。對于中國來說，這是一個涉及中國未來國際關(guān)系格局當(dāng)中被人看做是一個威脅還是機會的重大問題。

　　第二，思維慣性。長期以來，我們養(yǎng)成一個習(xí)慣，我們?nèi)ソ鉀Q問題，不管這個問題是誰挑起的，總之最后為了保持大局，我們來負(fù)責(zé)解決問題。在國際關(guān)系當(dāng)中，除非你打算使用武力，否則解決問題的一方肯定承擔(dān)更高的成本。所以這個事情中國也面臨思維模式的轉(zhuǎn)換，中國不要老去扮演那種負(fù)責(zé)處理問題的人。

　　第三，我們要看到，我們的搏弈對手并不完全是理性的。我們的博弈對手會犯錯誤，會有短視行為，我們不能指望他們的眼界足夠?qū)挕?/p>

　　周邊國家采取不同于中國預(yù)期的行為的可能性是很大的，不能排除他們采取違反他們自己的國家利益的非理性行為的可能性。這意味著中國不能過高估計自己手段可能產(chǎn)生的威懾或吸引效果。

　　最后一點，我們要充分考慮到海洋問題對于中國來說也是一個內(nèi)政問題，涉及政府的合法性問題。即使外交有利，但中國作妥協(xié)的可能性也不會太大。拿釣魚島問題來說，中國民眾所要求的就是中國收復(fù)島嶼。國內(nèi)民意可能并不符合當(dāng)前中國外交的基本格局，但是我們必須要尊重這種民意，這不是用一句簡單的“摒棄民族主義情緒” 就能應(yīng)付的。

　　歸根結(jié)底，海洋問題對于中國來說很重要，但是我們不是只打贏一仗就可以結(jié)束，我們要不斷化小勝為大勝，最后積累起一個對我們有利的態(tài)勢，海洋問題的解決是一個長期過程，但絕不是可以等待來的。