1月8日，一直對打擊索馬里海盜表現消極的美國軍方突然宣布，駐巴林的第五艦隊立即組建專司打擊索馬里海盜的第151聯合特遣隊，并邀請近20個國家的海軍加入。美軍對打擊索馬里海盜為何突然從消極變積極？從漠然轉熱衷了呢？

　　打海盜特遣隊將包括20國海軍

　　8日，總部設在巴林的美國海軍第五艦隊突然宣布，正式組建第151聯合特遣隊，特遣隊全面運行時間是1月中旬，司令是美國海軍少將特倫斯·麥克奈特。

　　按第五艦隊的設想，第151聯合特遣隊將由多國海軍艦船、飛機和人員組成，“惟一職責”就是在亞丁灣、紅海和印度洋其他水域打擊海盜。第151特遣隊目前僅有美國海軍，但最終加入該特遣隊的國家將有20個。第五艦隊公共事務軍官史蒂芬妮·默多克上尉，在接受法新社記者電話采訪時證實：“第151聯合特遣隊目前僅有美國海軍的3艘戰艦和兩架飛機組成，其他國家會在合適的時間宣布加入。”

　　引人關注的是，默多克上尉還透露，美國海軍打擊索馬里海盜的能力大增，因為引領第151聯合特遣隊的是“圣安東尼奧”號兩棲攻擊艦。該艦在聯合特遣隊中顯然搶占了指揮的位置，因為它本身就是美國海軍艦隊的旗艦，不僅搭載有333名水兵和28名海軍軍官，還配備有兩艘大型登陸氣墊船，14輛遠征登陸戰斗車，4架“海王”直升機和兩架MV-22復合旋翼戰機，還有700名海軍陸戰隊員。

　　正如梅加洛馬蒂斯教授5日和6日向本報記者獨家透露的情況一樣(詳見本報1月9日報道《我獨立護航不受外國指揮》)，美軍中央司令部和第五艦隊發言人8日均表示，歡迎中國海軍加入聯合特遣隊。據“美國之音”9日報道，美軍中央司令部海軍發言人兼多國海上聯合部隊發言人簡·坎貝爾中校8日證實，部署在亞丁灣海域的美國海軍，已與不久前抵達該海域的中國海軍艦只取得了聯系。坎貝爾中校說：“原本在該海域巡邏的第150特遣隊正與中國方面協調。如果中國海軍說他們會在某個海域巡邏，我們就去別的海域巡邏。”美國軍方說，在亞丁灣海域參與這項聯合行動的軍艦有40多艘，參與的國家有20多個，但中國海軍并沒有加入以美軍為首的這個聯合部隊。

　　美想奪得指揮領導權

　　在美軍突然宣布組建第151聯合特遣隊之前，無論是第五艦隊，還是五角大樓高層，均對打擊索馬里海盜持消極態度，在亞丁灣巡邏的美國海軍戰艦鮮有打出“反海盜”的旗幟。那么，美國軍方為何在打擊索馬里海盜問題上突然轉變態度呢？

　　先得說一下國際社會打擊索馬里海盜的最新動向：1月9日，西班牙政府宣布將派出一艘護衛艦、一艘補給艦、一架海上巡邏機和395名官兵，參加上個月組建的“歐盟特遣隊”，執行打擊索馬里海盜的行動。8日，澳大利亞政府也表示要派一艘軍艦參加打擊索馬里海盜的行動。

　　隨著越來越多國家海軍加入打擊索馬里海盜的行列，原本對打海盜持漠然態度的美國軍方意識到，印度洋、紅海、亞丁灣等海域，突然涌入20多個國家的40余艘戰艦和大量的飛機，“全球海上伙伴”態勢一夜之間變成現實。需要特別說明的是，美國海軍前任作戰部長馬倫在2005年提出“千艦海軍”計劃，即世界各國海軍“在自愿基礎上建立一個由海軍部隊、海岸警衛隊、航運業及執法部門聯合組成的跨國網絡，打擊恐怖主義，維護海上安全”，由于“千艦海軍”計劃的核心是美國掌握領導權，這一計劃被各國冷遇。現任海軍作戰部長蓋瑞·羅海德將“千艦海軍”變身“全球海上伙伴”計劃，名義上是放棄“美國海軍主導權”，但依然沒有找到實現該計劃的突破口。因此，當越來越多國家的海軍加入打擊索馬里海盜行動后，美國海軍意識到，這是一個領導全球多國海軍的“良機”，因此美國海軍立即組建第151聯合特遣隊，同時對參加該特遣隊的成員持完全開放的態度。甚至當有記者問伊朗海軍是否可以加入時，第五艦隊發言人默多克上尉表示：“第151聯合特遣隊愿意與任何希望加入的國家進行合作。”

　　1月9日，路透社以《索馬里海岸外漸現新世界》為題發表分析文章，對各國海軍打擊索馬里海盜所形成的戰略新格局，以及美國的戰略意圖進行了詳盡分析。文章說隨著打擊索馬里海盜的各國海軍戰艦的涌入，是導致各國更親密的合作，還是更激烈的競爭，目前還很難預測。美稱計劃組建一支專職打擊海盜部隊(即151聯合特遣隊)。這支部隊不知道有什么實質性的意味，也不清楚哪個國家愿意加入美國領導、而非獨立行事的這支部隊。打擊索馬里海盜是否將成為各國海軍新世界秩序的合作典范？還需拭目以待。

　　海盜在美艦眼皮下收贖金放油輪

　　盡管越來越多國家派出軍艦打海盜，但索馬里海盜仍然繼續自己的“營生”，被扣押兩個多月的“天狼星”號超級油輪9日獲釋，而船東此前向海盜空投了300萬美元的贖金。

　　美國海軍在9日發現，一架小型飛機向“天狼星”號空投了幾只箱子。稍后，美國有線新聞網記者得知，這是船東向海盜空投了300萬美元贖金。美國海軍更晚時間發現，一艘小艇載著海盜試圖離開油輪，但被大浪打翻。海盜發言人隨后證實，第一批海盜攜部分贖金離開時因船翻而落水，4名海盜淹死，部分贖金損失，但大部分贖金仍在油輪上。

　　“天狼星”號的船東、維拉國際公司總裁謝赫·卡奇10日發表聲明稱：“我們很高興地知道，‘天狼星’號所有船員全都安全、身體健康、精神不錯。我們很高興地向他們的家人通報，他們正在回家途中。”當天，索馬里海盜還釋放了“MV光明”號伊朗租用的貨輪，上面載有從德國運往伊朗的小麥。該船是去年11月遭遇劫持的，但相關細節還沒有透露。 (邱永崢)