由聯(lián)合國、歐安組織和歐盟等牽頭的格魯吉亞問題第二次會議19日在位于瑞士日內(nèi)瓦的聯(lián)合國歐洲總部萬國宮舉行。當(dāng)天的會議實現(xiàn)了俄羅斯和格魯吉亞兩國代表自今年8月雙方發(fā)生沖突以來的首次面對面會談，兩個工作組會議就難民和安全問題的討論也取得一些積極成果。

　　此次為期一天的會議全程采取閉門方式。下午三點，歐盟格魯吉亞問題特使皮埃爾·莫雷爾作為會議發(fā)言人向媒體通報了情況。他說，當(dāng)天沒有舉行全體會議，而是召開了兩個工作組會議，分別討論沖突中的無家可歸者安置和難民回歸，以及維護(hù)高加索地區(qū)安全穩(wěn)定兩個方面的問題。他還宣讀了一份包含8點內(nèi)容的會議聲明，對會議成果予以了高度評價。聲明還說，會議確定了以兩個工作組機制作為今后解決格魯吉亞問題的框架，并決定12月17日和18日在日內(nèi)瓦舉行第三次會議。

　　當(dāng)天，有8個代表團(tuán)出席了兩個工作組會議。聯(lián)合國、歐盟和歐安組織作為居中調(diào)解方，俄羅斯、格魯吉亞、美國以及有爭議的南奧塞梯和阿布哈茲的代表均參加了會議。俄方團(tuán)長為外交部副部長卡拉贊，美方團(tuán)長為助理國務(wù)卿弗里德。

　　10月15日上述各方曾在萬國宮舉行了格魯吉亞問題第一次會議，但無果而終。問題出在俄方堅持會議應(yīng)給予南奧塞梯和阿布哈茲代表出席全體會議的資格，并以該條件沒有得到滿足而退出了會議。此次會議主辦方發(fā)揮外交智慧，避開了導(dǎo)致上次會議失敗的導(dǎo)火索，沒有舉行全體會議，而是采取工作組會議的方式來回避敏感的南阿地位問題，讓各方坐到了同一個談判桌旁。這樣，俄羅斯和格魯吉亞就實現(xiàn)了沖突后的首次“面對面”，這個頗具象征性的一幕成為本次會議的最大亮點。對此，各方都給予高度評價。聯(lián)合國格魯吉亞問題特使韋貝克興奮地說：“與上次相比，這次發(fā)生了‘量子級’的變化！各方都發(fā)表了自己的看法，同時也都認(rèn)真傾聽。”歐盟代表莫雷爾認(rèn)為，“我們確實向前邁出了一大步”。美國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克在會議結(jié)束后發(fā)表評論說，“這是積極的一步”，俄羅斯副外長卡拉贊也認(rèn)為“會議給人一種有希望的感覺”。

　　據(jù)悉，與會各方在兩個方面達(dá)成了共識。一是共同致力于向3萬名沖突造成的難民和無家可歸者提供幫助，為他們返回家園提供便利，并在冬天到來之際提供帳篷等救濟(jì)物資；二是共同尊重目前俄格已實現(xiàn)的停火，保證有關(guān)各方的安全。

　　各方同時承認(rèn)，高加索地區(qū)的安全現(xiàn)狀還不能令人滿意。俄羅斯特別強調(diào)，格魯吉亞未來不能向南奧塞梯和阿布哈茲發(fā)動襲擊，國際社會應(yīng)避免向格出口攻擊性武器。而對于會議是否討論了未來在高加索地區(qū)部署國際維和部隊的議題，歐盟代表莫雷爾表示“不能透露過多會議的細(xì)節(jié)”。

　　輿論認(rèn)為，此次會議使格魯吉亞問題的解決有了一個良好的開端，會議達(dá)成的共識有助于各方開展合作，建立互信。同時又應(yīng)該看到，像人道援助這樣的議題是比較容易形成共識的，但高加索地區(qū)的安全議題，如格方提出的俄羅斯從南奧塞梯和阿布哈茲地區(qū)撤軍以及兩個地區(qū)的地位問題則觸及國家利益，分歧大，解決起來難度更大，這就決定了格魯吉亞問題的解決將是一個長期而復(fù)雜的過程。(段秀杰)