中新網2月15日電 美國新任國務卿希拉里•克林頓將于美國時間15日出訪亞洲，先后訪問日本、印尼、韓國和中國。按以往慣例，美國新任國務卿上任后一般會首先訪問美國的傳統盟友歐洲或者是中東地區，比如前任國務卿賴斯的首次出訪就選擇了巴黎和柏林，但這一次，希拉里卻打破常規，來到了亞洲。

　　對于這位前第一夫人，現美國政府實權人物首次出訪體現的奧巴馬政策走向、尤其是對中美關系的定位，各界都高度關注。

　　對華:中美對話可能全面升級

　　按照目前的行程安排，希拉里將于2月15日起程前往日本，并于20日至22日訪問中國。此前媒體已紛紛預測希拉里作為國務卿的首次出訪會選擇亞洲，并認為這是奧巴馬政府希望加強與亞洲國家關系的一個信號。希拉里首次出訪的“壓軸劇目”放在中國，被西方媒體普遍認為是在表達對中美關系的重視。

　　13日，希拉里在亞洲協會紐約總部發表演講時表示，美中兩國保持積極的合作關系十分重要，這符合雙方的利益。她引用了中國成語“同舟共濟”稱：“中國有句諺語，意旨在同一艘船上的人必須以和平方式才能共同過河，這則中國古諺語在今天將繼續指引我們前進的方向。” 她還表示，美國政府承諾未來將采取積極的對華政策。

　　這一表態顯示出奧巴馬政府將在對華外交中采取更加務實的態度，同時也表達出一種各種合作、平等的外交姿態。有日本媒體此前報道，奧巴馬正考慮全面提升中美戰略對話級別，希望通過以美國副總統拜登和中國總理溫家寶實現互訪的方式進行對話。這一新的戰略對話內容涵蓋政治、經濟以及安保領域，甚至包括軍事領域的對話。

　　這一消息體現出這樣一個事實：不管你是否愿意承認，現實是越來越多的國際和地區問題的解決都離不開中國的參與和支持。

　　約翰•霍普金斯大學高級國際關系學院著名中國問題專家蘭普頓教授認為，希拉里此次訪華肩負三大任務：一是增強戰略互信，二是保持經濟穩定，三是擴大互利合作，同時傳達出美國國務院將主導對華外交的信號。目前透露的消息看，希拉里訪華期間將主要討論經濟和安全問題。

　　對朝:還沒有新政策

　　除了對華政策，希拉里此行另一個焦點就是朝核問題。她在13日的演講中表示，如果朝鮮放棄核計劃，美國愿與之實現關系正常化，簽署和平條約并提供能源及其它經濟援助。

　　1月30日，朝鮮單方面宣布廢除朝韓間停止政治、軍事對抗的所有協議。據媒體道，韓國軍方稱朝鮮在海州和甕津半島集中部署的海岸炮的演習次數顯著增加。朝鮮日前公布了在“軍事分界線”布置的大炮和海岸炮部署，其中有350多門大炮可將核炮彈直接射向首爾。

　　此前還有消息說朝鮮將在韓國總統李明博就職周年時發射“大浦洞—2”導彈，近來未在朝韓邊界海域發現中國漁船也被看成朝鮮即將采取行動的一個“證據”。許多分析家認為，朝鮮做出強硬舉動顯然是想向韓國施壓，并且吸引美國新總統奧巴馬的注意力，最終目的是想與奧巴馬政府對話。

　　對于朝鮮的動作，希拉里10日表示，希望最近朝鮮的行動不會成為威脅東北亞地區和平、穩定與安全的前兆。“警告”說，東北亞的所有國家都已明確表示無法容忍朝鮮的“威脅行動”，“我們的立場保持不變。我們愿意推進六方會談”。

　　分析指出，目前來看，奧巴馬政府在朝核問題上，還沒有一套替代布什政策的辦法。

　　對日:日本擔心被美國拋棄

　　相對于中國的平靜，日本與韓國對此次希拉里的到來高度重視。由于近期美國因政權輪換出現的政策急速轉向，使得兩國、尤其是日本對與美關系的緊密程度分外緊張。

　　有美國專家分析指出，日本有一種害怕被美國拋棄的“恐懼”心理。每當美國外交出現變動時，這種恐懼心理就會特別強烈地表現出來。1月12日中美慶祝建交30周年之際，奧巴馬外交顧問布熱津斯基提出“美中首腦會談(G2)”的建議時，就有日本專家表示說：“日本擔心美國一旦選擇了中國，而拋棄日本。”還有人認為日美外交處在危機狀態。

　　正因為如此，據日本媒體披露，日本外交界在過去幾周，使出了渾身的解數，力爭希拉里首先訪問日本。不過，希拉里1月13日的表態給日本人服了一枚定心丸。她強調，日美同盟是“美國對亞洲政策的基礎”，“她希望借首站訪問的舉動向外界證明必須強化日美同盟”。

　　但是，這種盟友關系不是沒有代價的。日本媒體分析認為，希拉里的訪問必將迫使日本政府提出進一步支援阿富汗的政策，而日本則一直擔心美國發動的戰爭會讓日本引火燒身。

　　對韓:韓國積極恢復關系

　　在李明博的前任盧武鉉執政時期，綜合國力迅速提升的韓國追求“獨立外交”和“自主國防”，韓美在對朝政策、朝核問題以及軍事合作等問題上產生分歧，韓美同盟關系有所削弱。李明博上任后，積極修復和改善韓美關系，在朝核問題、朝鮮人權問題和地區安全等問題上與美國配合默契，韓美關系得到鞏固。

　　不過，希拉里1月在國會就其國務卿提名舉行的聽證會上闡述外交構想時說，日美同盟是美國亞洲政策的基石，而韓國則是美國的經濟安全伙伴，韓國認為受到歧視。對于希拉里暗示要對韓美達成的雙邊自由貿易協定重新談判，也頗為不滿。再加上近期朝韓關系急速惡化，韓國方面當心美國拋開自己單獨與朝對話。

　　因此，此次希拉里訪韓，韓國方面提供了超規格待遇，包括與韓國總統李明博共進午餐，希拉里的安保工作也將“升級”由總統府警衛處負責。分析認為，韓國方面希望以上問題在其訪問期間都能得到解答。