中新網(wǎng)4月8日電 朝鮮衛(wèi)星發(fā)射是這幾天國(guó)際間的頭等大事，無(wú)論美日韓還是聯(lián)合國(guó)，都密切注視朝方的一舉一動(dòng)。聯(lián)合國(guó)會(huì)作出怎樣的應(yīng)對(duì)，美日韓又將采取什么措施，是接下來(lái)大家關(guān)心的問(wèn)題。8日，香港《文匯報(bào)》發(fā)表署名文章，認(rèn)為此次事件對(duì)相關(guān)各方來(lái)說(shuō)都是一次外交智慧的考驗(yàn)。文章摘錄如下：

　　難有更大制裁行動(dòng)

　　朝鮮不顧美日韓等的警告，如期進(jìn)行發(fā)射活動(dòng)。然而，關(guān)于此次發(fā)射的究竟是衛(wèi)星還是導(dǎo)彈，發(fā)射是否成功等問(wèn)題，朝鮮和美日韓之間的口水戰(zhàn)也已開(kāi)始并將持續(xù)下去。盡管美國(guó)國(guó)防部及其總統(tǒng)奧巴馬都認(rèn)定發(fā)射的是大浦洞-Ⅱ型遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，但值得注意的是：美國(guó)國(guó)內(nèi)各大媒體在報(bào)道此事時(shí)均用了“衛(wèi)星”而非“導(dǎo)彈”字眼，韓日兩方也未確認(rèn)美方的判斷。如果美國(guó)方面關(guān)于并無(wú)衛(wèi)星入軌的判斷準(zhǔn)確屬實(shí)，那么就只有兩種可能：一是朝方發(fā)射的確是衛(wèi)星，但失敗后墜入太平洋；二是發(fā)射的不是衛(wèi)星而是遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，但由于發(fā)射失敗，或者擊中其預(yù)定的太平洋海域標(biāo)靶，朝方仍可以對(duì)外堅(jiān)稱其為衛(wèi)星。

　　正因?yàn)樯鲜鲋匾�事�?shí)在短期內(nèi)未能得到各方一致確認(rèn)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)討論中出現(xiàn)重大分歧就是自然而然的事了。2006年10月14日，就在朝鮮進(jìn)行地下核試驗(yàn)一周后，安理會(huì)通過(guò)的1718號(hào)決議第二款明文指出：“要求朝鮮不再進(jìn)行任何核試驗(yàn)或發(fā)射彈道導(dǎo)彈。”但對(duì)于這一條款的理解，各方存在明顯分歧：朝鮮自始至終都沒(méi)有接受這一制裁決議，美日韓三方認(rèn)為其禁止范圍當(dāng)然包括所有發(fā)射活動(dòng)，隱含著“民用”衛(wèi)星發(fā)射在內(nèi)。

　　目前看來(lái)，安理會(huì)通過(guò)比1718號(hào)決議更嚴(yán)厲制裁的可能性很小。各方的結(jié)果是：安理會(huì)通過(guò)一份措辭強(qiáng)烈的譴責(zé)決議，繼續(xù)確認(rèn)1718號(hào)決議的制裁措施；呼吁各方重新回到六方會(huì)談的框架內(nèi)，盡快重啟去核進(jìn)程；美日等國(guó)則可能單方面采取延長(zhǎng)甚至加重對(duì)朝制裁、禁運(yùn)等措施。

　　東亞各方甘苦自知

　　盡管朝鮮此次發(fā)射行為不大可能釀成新的半島危機(jī)，但仍不啻一陣狂風(fēng)，讓由緊轉(zhuǎn)松、漸趨平靜的東北亞局勢(shì)平添許多新看點(diǎn)。

　　對(duì)于朝鮮來(lái)說(shuō)，無(wú)論成功與否，這一發(fā)射都將成為其鼓舞國(guó)內(nèi)士氣、凝聚軍內(nèi)、黨內(nèi)、國(guó)內(nèi)、民意的“強(qiáng)心針”，更成為其吸引奧巴馬當(dāng)局及世界眼球的“撼天雷”。面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況的持續(xù)低迷，以及接班人傳聞和政局留言，朝鮮迫切需要一個(gè)晴空驚雷般的“事件”來(lái)動(dòng)員并凝聚內(nèi)部共識(shí)。更為重要的是，面對(duì)以往將外交重心置于伊拉克、今后將轉(zhuǎn)移到阿富汗和巴基斯坦，始終囿于六方會(huì)談而遲遲沒(méi)有大行動(dòng)的美國(guó)，朝鮮需要逼迫其更加重視自己，換取外交果實(shí)。

　　此舉對(duì)于日本麻生內(nèi)閣來(lái)說(shuō)，則是因禍得福。面對(duì)越境而過(guò)的朝鮮衛(wèi)星，日本幾乎是舉國(guó)動(dòng)員、最高警戒，自始至終態(tài)度強(qiáng)硬的麻生當(dāng)局，無(wú)疑會(huì)獲得不少民意加分。加之對(duì)手民主黨小澤一郎身陷政治丑聞，自己剛從倫敦G20峰會(huì)順利回來(lái)，月底也獲邀訪華并出席中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，所以此番緊張過(guò)后，麻生內(nèi)閣說(shuō)不定可以得以續(xù)命，直至9月大選來(lái)臨。

　　對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō)，這次發(fā)射無(wú)疑是對(duì)趨于右傾強(qiáng)硬的李明博當(dāng)局一個(gè)最高警告。這一事件前后，韓國(guó)當(dāng)局的反應(yīng)可謂“硬不起來(lái)、軟不下去”，無(wú)所應(yīng)對(duì)肯定會(huì)激起國(guó)內(nèi)民憤和盟友不滿，可反應(yīng)太大又害怕激起朝鮮更大動(dòng)作，自己會(huì)直接受害，實(shí)在苦不堪言。此番過(guò)后，想必李明博會(huì)重新檢討并調(diào)整其對(duì)朝政策。

　　這一行為對(duì)于正在歐洲上演外交處子秀、到處宣揚(yáng)其全球無(wú)核化論調(diào)的奧巴馬，當(dāng)然也是一枚不得不吞的苦果。美國(guó)民主黨一貫主張對(duì)朝和談，不想步子慢了竟然換取如此后果，軍方強(qiáng)硬實(shí)力和新保守主義利益集團(tuán)勢(shì)必借此反攻倒算，且看奧巴馬如何應(yīng)對(duì)這一不大不小的挑戰(zhàn)。 (張智新)