中新網4月22日電 美國總統奧巴馬與委內瑞拉總統查韋斯在剛落幕的第五屆美洲國家高峰會議中互動良好，被認為是兩國關系改善的重要開端，但未來的進展尚待雙方將采取的實際行動考驗。

　　據“中央社”的分析文章說，在這項美洲地區最重要的政治性會議于特立尼達與多巴哥首都西班牙港(Port ofSpain)開幕之前，奧巴馬與查韋斯(Hugo Chavez)的互動就備受關注，因為這象征著美國新政府對以委內瑞拉為首的拉丁美洲反美集團，以至整個拉丁美洲的態度。

　　鑒于查韋斯個人的行事風格及統治委內瑞拉的方式極具爭議性，卻能在拉丁美洲帶頭掀起一陣反美風潮，對標榜民主與人權的美國來說是一個頭痛的問題。

　　曾經在1992年擔任軍職時發動政變、企圖推翻委內瑞拉民選政府不成的查韋斯，在1998年首次當選總統之后就采取一連串的修憲活動，從延長總統的任期、擴大總統的權力、以至對立法與司法機關的改革。

　　政治觀察家形容查韋斯是“政治現實主義至上的玩家”，所奉行的政治教條：對內，僅在評估自己會獲勝的情況下承認民主的合法性；對外，則力求在國際上塑造自己因為反對美國前總統布什政府才受打壓的受害者形象。他并與被美國認為是“邪惡的”其它國家領導人結盟，如已故的伊拉克獨裁者薩達姆(Saddam Hussein)與伊朗總統內賈德(Mahmoud Ahmadinejad)等，壯大自己。

　　查韋斯對內以重新分配國家最重要的石油收益、照顧占人口多數的窮人為號召，包括對抗疾病、消除文盲及改善貧苦民眾營養不良的情況等；另外，他透過執政優勢，打壓政治敵對勢力。此一政策極為成功，讓他得以在2006年12月3日的最近一次大選中，以62.9%的高得票率連任成功。

　　在外交方面，他一面以委內瑞拉豐富的油源為后盾，推動拉丁美洲與加勒比海地區的合作、反對全球化及美國的政策、并尋求新的替代性經濟發展模式。

　　他無視于己身的作為，繼續以高道德標準向對手喊話；他被美國視為是拉丁美洲民主的威脅，卻讓許多拉丁美洲國家領袖支持他的意識形態，并歡迎他的雙邊貿易與相互援助協議。

　　查韋斯能在拉丁美洲鼓起新一波的反美風潮，而美國長期以來視拉丁美洲為其后院，事事以美國的利益為考慮進行干涉，早為拉丁美洲國家的政府與人民不滿。

　　查韋斯更事事以拉丁美洲人民的代言人自居。他形容此次在美洲國家高峰會議中與奧巴馬的良好互動是“拉丁美洲人民的成功”。他說，此次高峰會議最主要的成就是“拉丁美洲國家主權與人民自決的基本權利受到尊重”。

　　他曾經以“惡魔”辱罵美國前總統布什，但是在西班牙港與奧巴馬會談時則直接表示“我要與你交朋友”。在隨后與美國國務卿希拉里會談之后，他立即宣布任命職業外交官查德頓(Roy Chaderton) 為新任駐美國大使。

　　查韋斯在與奧巴馬會談之后，立即透過政府控制的電子與平面媒體，向國內外廣發奧巴馬微笑與他握手寒暄的照片，強調他與拉丁美洲國家團結迫使美國改變態度的“勝利形象”。

　　面對美國保守派人士批評奧巴馬與查韋斯的互動是“不負責任”及“對美國的敵人不夠強硬的證明”，美國政府方面僅能以改善關系不能僅靠口號，以及美國不會棄民主、言論自由與人權等議題于不顧，向查韋斯喊話。奧巴馬的政治顧問戴維道(Jeffrey Davidow) 甚至以奧巴馬在委內瑞拉比查韋斯更受歡迎來辯護。

　　為改善與拉丁美洲國家的關系及遏止此一地區的反美風潮，奧巴馬忍受被評為“承認美國過去的政策錯誤”，并利用參加美洲高峰會議的機會向查韋斯伸出“友誼之手”。

　　查韋斯則因為近來國際原油價格大跌，讓他以油元收入為后盾、對內以擴大政府支出來刺激經濟成長、對外推動所謂的“油元外交”政策，面臨無以為繼的窘境。

　　對奧巴馬與查韋斯來說，改善兩國的關系有其必要性，雙方也都跨出“積極的一步”，但后續的實際行動將是進一步觀察的重點。