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    與美國進行的軍備競賽曾拖垮了前蘇聯，在當前與美國之間的網絡戰場上，俄羅斯的勝算又有幾何

　　繼海陸空以及外太空之后，網絡已經成為世界大國爭奪和展開軍備競賽的新戰場。據《紐約時報》日前的報道，美國總統奧巴馬定于在7月6日至8日訪問俄羅斯時，將與俄羅斯總統梅德韋杰夫討論有關網絡戰規則的議題。但從當前兩國在如何保障網絡安全和展開國際合作問題上存在巨大分歧來看，此次會談取得共識的可能性微乎其微。

　　美國獨享“先天優勢”

　　俄羅斯的黑客舉世聞名，在2008年8月的俄格沖突中，俄羅斯可以說創造了一個網絡戰的經典案例。在軍事行動前，俄控制了格魯吉亞的網絡系統，使格魯吉亞的交通、通訊、媒體和金融互聯網服務癱瘓，從而為自己順利展開軍事行動打開了通道。

　　盡管俄羅斯的網絡戰實力不俗，但由于網絡核心技術掌握在美國人手中，俄羅斯的網絡戰并沒有經受真正的考驗。這也是為何俄羅斯積極主張制定網絡戰國際條約的一個原因。

　　自互聯網誕生以來，網絡域名與地址的監管便由美國掌控。1998年9月，互聯網域名與地址管理機構(ICANN)成立，雖然ICANN自稱是非贏利性的私營公司，卻是由美國商務部授權ICANN負責域名和互聯網相關技術的國際管理，“這也就意味著美國商務部有權隨時否決ICANN的管理權�！�

　　與此同時，美國還掌握著互聯網的主動脈。不僅各個國家和地區的通信支干線都要經過美國主干線，美國還掌握著全球互聯網13臺域名根服務器中的10臺，只要在根服務器上屏蔽國家域名，就可以讓一個國家在網絡上瞬間“消失”。

　　美國的戰略陷阱？

　　美國對互聯網的控制程度已經遠遠超出了普通人的想象，一旦網絡戰暴發，美國政府將隨時可以調用強大到可怕的IT巨頭力量。因此美國正在誘使他國進行網絡軍備競賽，一旦加入網絡軍備競賽，美國就可以“以己之長攻彼之短”，將對方拖垮。

　　美國國防部長蓋茨6月23日正式下令組建網絡司令部，網絡戰司令部將成為與空軍作戰司令部、太空司令部平級的單位，由一名四星上將領導。根據對美軍黑客項目跟蹤了13年的防務專家喬爾·哈丁的評估，目前美軍共有3000-5000名信息戰專家，5-7萬名士兵涉足網絡戰。如果加上原有的電子戰人員，美軍的網戰部隊人數應該在88700人左右。

　　據美國國防承包商預估，美軍每年投入網絡戰的費用超100億美元。為了網絡進攻能力，美軍大力開發計算機網絡戰武器，美軍已經研制出2000多種計算機病毒武器，加上訓練有素的網絡戰進攻部隊，只要美國需要，隨時可發起信息網絡攻擊，侵入別國網絡，進行破壞、癱瘓甚至控制。

　　規則難尋也難定

　　在美國網絡戰實力占優的現實下，俄羅斯方面主張削減網絡攻擊性武器，強調各國應通過簽訂某種條約，禁止向他國電腦或網絡系統中秘密植入惡意代碼，以用于未來戰爭，同時還建議，各國應承諾不襲擊網絡上的非軍事目標，不通過偽裝手段發動網絡襲擊，同時加強對互聯網的監控。

　　美國反對為網絡戰制定類似《限制化學武器公約》這樣的多邊國際條約，主張各國在國際執法機構協調下展開合作，共同打擊網絡犯罪。美國的理由是，國際條約只對政府存在約束力，而對黑客鞭長莫及。

　　美國在2006年宣布加入歐洲委員會發起的《打擊網絡犯罪公約》，與多國警方和檢察機構在網絡安全領域展開合作，借助國際執法部門對網絡襲擊者實施直接打擊。對此，俄羅斯拒絕加入這一公約，認為它允許他國警方在未告知當事國情況下對一些網絡犯罪案件展開跨境調查，涉嫌“侵犯主權”。

　　也就是說，俄羅斯由于經濟實力問題，不想參加“網絡軍備競賽”，想通過國際條約限制美國發展網絡戰，而美國想誘使他國參與“網絡軍備競賽”，同時充當網絡世界的“國際警察”，這樣可以利用某種接口侵犯他國主權，干涉他國內政。(李飛 作者系成都信息工程學院教授)