中新網(wǎng)7月9日電 八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)正在意大利召開(kāi)。此次會(huì)議的主要議題之一是反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站今天發(fā)表的花旗集團(tuán)高級(jí)副董事長(zhǎng)威廉•羅茲的文章就表示：要繁榮，不要保護(hù)主義。文章摘錄如下：

　　我們正處在全球經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的緊要關(guān)頭，面臨以下選擇：下定決心全面兌現(xiàn)前兩屆20國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)的承諾；或者采取在上世紀(jì)30年代造成了災(zāi)難性后果的“以鄰為壑”路線。失業(yè)率正在攀升，盡管各國(guó)都已出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激方案，但失業(yè)率仍將在未來(lái)一段時(shí)期居高不下。作為回應(yīng)，許多政界人士將力圖在貿(mào)易及投資領(lǐng)域?qū)嵭斜Ｗo(hù)主義。

　　我在銀行業(yè)(以國(guó)際金融領(lǐng)域?yàn)橹?從業(yè)已有50多年。大部分時(shí)間，我的工作像是一次不可思議的美妙旅行：貿(mào)易與投資的不斷擴(kuò)張，讓許多國(guó)家走出了戰(zhàn)爭(zhēng)與衰退的陰霾，促成了收入水平的驚人提升，也加強(qiáng)了各國(guó)民眾間的溝通。但在這50多年中，我們從未目睹過(guò)像現(xiàn)在這樣可怕的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)。我們要記住，正是上世紀(jì)30年代的《斯姆特-霍利關(guān)稅法》(Smoot-Hawley Act)加劇了大蕭條，并延長(zhǎng)了它的持續(xù)時(shí)間；正是各主要國(guó)家的保護(hù)主義報(bào)復(fù)行動(dòng)，在那段時(shí)期加劇國(guó)際安全局勢(shì)緊張，造成了災(zāi)難性后果。

　　為避免重蹈覆轍，我們需要立即采取行動(dòng)，行動(dòng)地點(diǎn)就是在意大利召開(kāi)的八國(guó)集團(tuán)(G8)峰會(huì)。奧巴馬及其它與會(huì)首腦必須把20國(guó)峰會(huì)的承諾，轉(zhuǎn)化為一份能夠鼓舞信心的計(jì)劃。今年4月，出席20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人承諾，將致力于“推動(dòng)全球貿(mào)易與投資，反對(duì)保護(hù)主義，以鞏固繁榮”。

　　八國(guó)峰會(huì)應(yīng)該回答世界貿(mào)易組織(WTO)總干事帕斯卡爾•拉米懷著與日俱增的挫敗感提出的一個(gè)問(wèn)題：“與會(huì)國(guó)什么時(shí)候才能做好準(zhǔn)備，重啟政治層面的談判？”

　　多哈貿(mào)易回合的談判桌前，仍未見(jiàn)高層官員的身影。被視為空頭支票的，不僅是20國(guó)峰會(huì)關(guān)于推動(dòng)多哈回合的承諾，還有上屆美國(guó)政府與哥倫比亞、韓國(guó)及巴拿馬協(xié)商達(dá)成的一系列自由貿(mào)易協(xié)議——它們迄今仍擱置在華盛頓。

　　與此同時(shí)，保護(hù)主義正以各種形式繼續(xù)抬頭。就在最近，美國(guó)眾議院在氣候變化與節(jié)能法案中加入了貿(mào)易保護(hù)主義條款，今年早些時(shí)候出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃也包括類似條款。值得慶幸的是，奧巴馬總統(tǒng)迅速發(fā)出呼吁，要求反對(duì)這類舉措，但國(guó)會(huì)的行動(dòng)反映出當(dāng)前日益上升的政治壓力。其它國(guó)家也在執(zhí)行類似的保護(hù)主義規(guī)定或要求，包括呼吁“購(gòu)買(mǎi)國(guó)貨”，以及限制簽發(fā)工作簽證。

　　當(dāng)前最可怕的風(fēng)險(xiǎn)在于，一國(guó)對(duì)另一國(guó)的貿(mào)易限制進(jìn)行報(bào)復(fù)，導(dǎo)致各種限制與緊張螺旋式升級(jí)，構(gòu)成越來(lái)越嚴(yán)重的威脅。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，各國(guó)政府陸續(xù)采取行動(dòng)，迫使金融服務(wù)公司采取“向內(nèi)看”的舉措——比如要求它們減少國(guó)外貸款，并加大國(guó)內(nèi)放貸力度——以期穩(wěn)定國(guó)內(nèi)形勢(shì)。這類規(guī)定對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤為不利，更影響了資金的跨國(guó)流動(dòng)。結(jié)果是，貿(mào)易融資成本上升，外國(guó)直接投資(FDI)受阻。全球貿(mào)易額今年可能大幅下降逾10%，上述舉措則令情況雪上加霜。

　　面向國(guó)內(nèi)的金融舉措日益泛濫，意味著國(guó)際金融體系不僅處于割裂狀態(tài)，還可能全面瓦解。這將加重民族主義的貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)升級(jí)所造成的損害。若結(jié)合金融和貿(mào)易兩方面的保護(hù)主義措施，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的放緩將從潛在風(fēng)險(xiǎn)變成必然。對(duì)于飽受此次危機(jī)之苦的廣大民眾和企業(yè)來(lái)說(shuō)，這可能延長(zhǎng)他們的痛苦，同時(shí)危及各國(guó)政府間的諒解與合作機(jī)制。

　　近日，拉米和世界銀行行長(zhǎng)羅伯特•佐立克均公開(kāi)表示，需要采取緊急行動(dòng)以抗擊保護(hù)主義。然而，在八國(guó)峰會(huì)前夕，仍然沒(méi)有跡象表明，主要工業(yè)化國(guó)家的政府最高層充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前趨勢(shì)的全部風(fēng)險(xiǎn)。舉例而言，八國(guó)峰會(huì)可能會(huì)宣布新的發(fā)展援助計(jì)劃，為世界最貧窮國(guó)家大幅擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供支持。八國(guó)集團(tuán)明智地認(rèn)識(shí)到，與不斷提供緊急糧食援助相比，這樣的援助支出會(huì)有效得多。不過(guò)，除非這些主要工業(yè)化國(guó)家大幅提高本國(guó)市場(chǎng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家食品進(jìn)口的開(kāi)放程度，否則這項(xiàng)新的動(dòng)議將以失敗告終。而目前幾乎沒(méi)有跡象表明，八國(guó)集國(guó)愿意這么做。(花旗集團(tuán)高級(jí)副董事長(zhǎng)威廉•羅茲 譯者/章晴)