中新社北京七月十日電 題：專家點評八國集團峰會：口惠而實不至 富國處境尷尬

　　中新社記者 李洋

　　為期三天的八國集團(G八)拉奎拉峰會將在當地時間十日落下帷幕。這次峰會主要以振興經濟為主，同時討論了溫室氣體減排、糧食安全等議題。中國的國際問題專家認為，本次峰會在很多方面“口惠而實不至”，顯示“富國俱樂部”處境尷尬。

　　拉奎拉峰會是在經濟危機的背景下召開的，有關國家面臨嚴峻的經濟形勢。中國人民大學國際關系學院教授金燦榮接受中新社記者采訪指出，當前情況和八國集團峰會建立之初時有幾分相似。上世紀七十年代，西方經濟情況也不理想，為此設立了峰會機制協調西方國家內部政治經濟政策。

　　金燦榮說，在冷戰期間，峰會確曾發揮過重大作用，使西方國家一度免受經濟衰退的影響。但當前世界經濟格局已經發生重大變化，新興市場經濟國家紛紛崛起，包括中國在內的很多國家市場經濟已經逐步走向成熟，在世界經濟中所占份額也越來越大。八國集團在世界經濟問題上的影響力不可避免的持續下降。

　　他認為，在諸如加強金融監管、設立全球儲備貨幣、反對貿易保護主義等諸多敏感問題上，本次峰會都沒有拿出一套切實可行的具體方案，甚至回避了某些議題，在經濟問題上形成的“干貨”較少，使人們再一次對八國集團產生了失落感。

　　拉奎拉峰會在當前諸多的國際政治問題上建樹頗少，有媒體把會議對有關伊朗局勢的關切視為“成果”。金燦榮對此表示，峰會在其他問題上形成共識的難度更大，伊朗成為G八討論的重點不足為奇。

　　法國總統薩科齊八日警告說，如果伊朗核問題在九月仍無起色，八國集團將采取進一步行動。有輿論將此解讀為G八對伊朗的“最后通牒”。金燦榮就此分析，西方與伊朗的矛盾長期以來難以調和。峰會干預伊朗內政，在深層次上卻激化了矛盾，無助于解決問題。

　　金燦榮表示，本次會議取得的唯一較重大成果是達成溫室氣體減排協議。他說，防止氣候變暖在西方已經是非常熱門的話題，同時也符合全人類共同利益，為此提出一個長遠目標各方都沒有太大異議。

　　該協議中說，發達國家應在二0五0年前把溫室氣體排放量減少百分之八十，而全球應在二0五0年減少百分之五十的排放，但沒有提出中期減排目標，也沒有明確應以哪一年的水平作為基準。

　　金燦榮認為，該目標沒有配套的相應實施細節，特別是沒有提出具有實際操作意義的中期減排目標，使各國難于落實，因此象征意義遠遠大于實際意義。

　　他表示，峰會沒有取得太多實質性成果的原因是多方面的，具體說來主要有：會議東道國意大利選擇在地震災區召開會議，災區重建問題“喧賓奪主”，組織工作較為混亂；總理貝盧斯科尼丑聞纏身，號召力下降；發達國家和發展中國家之間及其內部分歧仍然較大；最大發展中國家領導人、中國國家主席胡錦濤缺席峰會。這些因素使本次峰會“機緣不巧”，使實現政治經濟各方面目標變得更加困難。

　　金燦榮說，從這次峰會可以看出，G八已經遠不能滿足全球多極化的需要。由于G八在國際事務中地位逐步下降以及成員國之間的分歧，美國對G八已經不太重視，轉而謀求能在G二十峰會或其他形式的多邊會談中有所作為。而由于日本、俄羅斯和歐盟國家大都認為峰會是在國際舞臺上展現其風采的絕佳機會，因此還會竭力維護G八的地位。總的來說，G八仍代表著西方國家很可觀的力量，會繼續存在下去，但內部分歧日益顯現。

　　他說，G八和發展中五國發表的共同宣言讓人們看到南北對話、建立國際政治經濟新秩序的過程仍在緩慢進行中，有關各方還需要漫長而艱苦的磨合才能找到更多的利益“交匯點”。(完)