備受國際社會關注的伊拉克議會大選終于落下帷幕。這是2003年美國發動伊拉克戰爭以來的第二次議會選舉，來自全國近300個政治實體的6300名候選人角逐下屆議會的325個席位。有62%的登記選民參加了投票，投票率低于2005年的議會選舉，但高于去年的地方選舉。大選計票工作目前仍在緊張進行。大選將重新劃分伊拉克政治版圖，各政治派別在議會席位的比例，將直接影響其在未來國家事務中的話語權，關系到伊拉克未來的內政和外交走向。

　　這次大選正處在美國實施從伊撤軍計劃的關鍵時刻。美國的如意算盤是，通過大選，既穩住伊拉克局勢，又不讓伊脫離美國的掌控；既對遜尼派采取懷柔政策，又對什葉派限制遜尼派參選的行為進行勸阻。與此同時，美國也向庫爾德人施加壓力，要求其控制勢力擴張的野心。美國關心的是，大選后出現的政治局面能有利于撤軍計劃的順利實施，從伊拉克脫身，實現奧巴馬政府在該地區的戰略目標。

　　外來勢力的滲透和復雜的周邊環境使伊拉克大選撲朔迷離。美撤軍計劃在改變伊拉克地緣戰略環境的同時，并沒有改變其重要性。除美國外，伊朗、土耳其、沙特等周邊鄰國均盯著這次大選，欲對伊大選施加影響，并希望在選后利用奧巴馬撤軍計劃可能留下的空間，擴大自己在伊拉克的勢力。土耳其對伊拉克北部得勢的庫爾德人一直不放心，擔心庫爾德勢力日益擴張，形成“準國家”的獨立實體后將更難以對付。遜尼派的沙特阿拉伯則擔心伊拉克遜尼派繼續被邊緣化。有跡象顯示，飽受爭議的“候選人黑名單”幕后有伊朗的影子。大選前，伊拉克輿論指責所有鄰國為了自己的利益，都在以不同的方式干預此次大選。

　　在外界看來，此次重新劃分伊拉克政治版圖的大選呈現出諸多看點：一是什葉派總理馬利基能否連任。馬利基2006年出任總理，很大程度上是因為得到了當時伊拉克什葉派兩大主要力量——伊斯蘭最高委員會和薩德爾派的支持。他在伊拉克人眼中是作為什葉派領導人上臺執政的，被什葉派各派，甚至庫爾德政黨看作是其利益的代言人。馬利基2010年大選的戰略是：努力淡化什葉派領導人的色彩，把自己塑造成伊拉克全民利益的代言人，希望以此贏得選民支持。但這一戰略的效果可能適得其反，什葉派認為他“背信棄義”，而庫爾德人也因領土管轄和石油資源分配等問題上的分歧而對他頗有微詞。另外，什葉派操控的伊拉克議會負責審查參選人資格的一個委員會，在今年1月19日大選前提出一份所謂的“黑名單”，以與薩達姆政權有牽連為由，禁止511名政治人物參加大選，其中包括許多遜尼派重要競選者，遜尼派因此懷疑馬利基政府在“搞小動作”，質疑這次大選的廣泛性和公正性。由于最近一段時間伊拉克安全局勢惡化，加上同時“得罪”了部分什葉派和遜尼派政治力量，馬利基的“法治國家聯盟”在本次議會大選中，很難單獨贏得325席中的絕對多數席位。即使馬利基在票數上拔得頭籌，如果想成功連任總理，很可能需與其他重要政黨聯手。

　　二是遜尼派在這次大選中能否成功實現政治權力分享。薩達姆政權被推翻后，伊拉克政治生態從阿拉伯復興社會黨一黨執政狀態，進入到表面為西方式選舉，實際上以教派和民族劃分政治勢力的新階段。2005年伊拉克議會選舉遭遜尼派抵制，其后的政府完全由什葉派和庫爾德人所壟斷。由于政府無法代表遜尼派利益，導致遜尼派政治勢力選擇訴諸武力，同時源自遜尼派的基地組織也乘虛而入，將觸角深入伊拉克境內，造成了2006年和2007年間伊安全局勢的急劇惡化，惡性爆炸與恐怖襲擊事件不斷。遜尼派因抵制2005年大選，權力被什葉派和庫爾德人瓜分而備嘗苦果，因此在2010年的大選中改變了策略。遜尼派不僅宣布重返大選，而且全力以赴，呼吁支持者積極參與投票。從目前情況看，由于人口占優勢，什葉派政黨將繼續主導新政府，而遜尼派能否成功實現政治權力分享，還是一個問號。

　　三是大選后產生的新政府能否與美國長期有效合作。2009年，美軍在伊拉克和阿富汗雙線作戰，從伊拉克撤軍是將反恐戰場轉移至阿富汗戰略的一部分。美國需要伊拉克平穩過渡，確保撤軍計劃的順利實施，伊拉克的安全和穩定關系到美國在中東地區的戰略部署和反恐格局。大選后，能否組成一個有效的、與美國長期合作的戰略伙伴，并在美撤軍后能確保美在伊利益的新政府，這對奧巴馬的對伊新政策是個重大考驗。

　　四是大選后的新政府能否實現政治平衡和民族和解。伊拉克各派，特別是互相殘殺的什葉派與遜尼派，大選后能否相互制約，選舉過程中的紛爭和由此引發的政治困境會否誘使分別控制的民兵、軍隊和警察之間重新開戰，成為教派沖突新的起點。選舉結果將測試占多數的什葉派與占少數的遜尼派之間，究竟在多大程度上實現和解。

　　五是如何將庫爾德人留在伊拉克版圖之內。遜尼派的現任副總統哈希米選后強調，伊拉克是一個阿拉伯國家，伊拉克總統就應該是阿拉伯人。現任總統塔拉巴尼是庫爾德人，因此不能繼續擔任總統。庫爾德人與阿拉伯人之間的矛盾由此可能再度激化，伊拉克選后的局勢將變得更為混亂與復雜。(顧正龍/新華社世界問題研究中心研究員）