2009年8月，俄羅斯總理普京訪問(wèn)土耳其，在媒體上制造了不小的轟動(dòng)。土耳其總理埃爾多安當(dāng)天宣布，同意就俄羅斯在土耳其黑海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)建設(shè)向歐盟輸送天然氣管道的“藍(lán)溪”項(xiàng)目進(jìn)行研究。

　　消息一經(jīng)發(fā)布，一直試圖擺脫對(duì)俄能源依賴的歐洲國(guó)家反應(yīng)強(qiáng)烈，除了更加擔(dān)心俄羅斯能源控制力的上升，它們也進(jìn)一步意識(shí)到土耳其在俄歐能源博弈中的重要角色。不到一月之前，土耳其剛剛與歐盟四國(guó)就納布科輸氣管道簽署政府間協(xié)議，目的就是要避開(kāi)俄羅斯。

　　土耳其能源部長(zhǎng)塔內(nèi)爾·耶爾德茲說(shuō)：歐俄先后與土耳其達(dá)成輸氣管道協(xié)議，抬升了土耳其的戰(zhàn)略地位。這個(gè)極為缺乏油氣資源的穆斯林國(guó)家正借助其“中轉(zhuǎn)站”的地理優(yōu)勢(shì)，出人意料地崛起為能源博弈場(chǎng)上的一大力量。

　　油氣管道密集 土耳其成“能源中轉(zhuǎn)站”

　　土耳其北臨黑海，南臨地中海，東鄰富含油氣資源的里海和中東地區(qū)，西接能源需求巨大的歐洲，天然的地理優(yōu)勢(shì)使其成為眾多油氣輸送管道的青睞地。

　　繼納布科和“藍(lán)溪”項(xiàng)目后，土耳其近來(lái)又分別與阿塞拜疆就鋪設(shè)兩國(guó)間天然氣管道簽署諒解備忘錄，與卡塔爾達(dá)成協(xié)議建設(shè)液化天然氣輸送管道，并與敘利亞簽署輸氣管道建設(shè)協(xié)議。土耳其能源部長(zhǎng)耶爾德茲表示，這一系列能源協(xié)議為土耳其“開(kāi)啟了新階段”，土耳其已經(jīng)了解了自己的力量，全世界都看到了土耳其是唯一選擇。在這一系列新工程中，納布科和“藍(lán)溪”作為歐洲和俄羅斯各自支持且被視為互相競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目，無(wú)疑最受人矚目。

　　納布科輸氣管道計(jì)劃是2002年提出的，管道長(zhǎng)3300公里，最高輸氣量為每年310億立方米。該管道計(jì)劃將里海沿岸國(guó)家生產(chǎn)的天然氣經(jīng)土耳其、保加利亞、羅馬尼亞和匈牙利運(yùn)往奧地利，而繞過(guò)俄羅斯。納布科工程總成本將達(dá)79億歐元，預(yù)計(jì)2011年開(kāi)工，2014年可開(kāi)始輸送首批天然氣。

　　“藍(lán)溪”管道項(xiàng)目由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司和意大利埃尼公司2007年6月共同發(fā)起，旨在不經(jīng)烏克蘭把俄羅斯天然氣輸送到歐洲。管道將從俄羅斯經(jīng)黑海海底到保加利亞上岸，然后通過(guò)兩條支線分別通達(dá)奧地利和意大利。預(yù)計(jì)2015年年底前竣工投產(chǎn)，設(shè)計(jì)輸氣量每年630億立方米，耗資總額約100億歐元。

　　俄歐博弈 土耳其站在哪一邊？

　　歐洲1/4的天然氣由俄羅斯提供，而俄羅斯輸往歐盟國(guó)家的天然氣80%途經(jīng)烏克蘭，近年來(lái)的俄烏天然氣爭(zhēng)端讓歐洲國(guó)家對(duì)俄羅斯的能源影響力感到不安。2006年1月，俄羅斯因價(jià)格爭(zhēng)端切斷對(duì)烏天然氣供應(yīng)，導(dǎo)致一些歐盟國(guó)家的天然氣供應(yīng)也受到影響。此后幾年的冬天，俄烏“斗氣”又多次上演，影響了歐洲天然氣供應(yīng)的穩(wěn)定。

　　為保證能源安全以及在地緣政治中的影響力，旨在減少對(duì)俄能源依賴的納布科項(xiàng)目得到了歐盟和美國(guó)的支持。作為一個(gè)歐盟候選國(guó)和美國(guó)的傳統(tǒng)同盟，土耳其曾多次表示納布科項(xiàng)目是其“優(yōu)先”考慮的輸氣管道。今年7月，土耳其、保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利和奧地利在安卡拉簽署納布科輸氣管道政府間協(xié)議，推動(dòng)這一長(zhǎng)期拖延的項(xiàng)目向具體實(shí)施邁出了重要一步。

　　然而，納布科管道能否保證充足的能源供應(yīng)仍具不確定性。6月，該管道的主要潛在供氣方阿塞拜疆與俄羅斯簽署購(gòu)氣合同，將自2010年起初期向俄出口天然氣，初期將出口5億立方米天然氣，隨后將逐步增加供氣量。此舉被輿論認(rèn)為是對(duì)納布科項(xiàng)目的打擊。

　　8月，土耳其同意：“藍(lán)溪”管道經(jīng)過(guò)其黑海領(lǐng)海。這更讓納布科項(xiàng)目的前景增添了幾分不明。沒(méi)有土耳其的合作，俄羅斯支持的“藍(lán)溪”輸氣管道仍不得不經(jīng)過(guò)烏克蘭的黑海領(lǐng)海，而這正是試圖保持輸歐天然氣穩(wěn)定的俄羅斯竭力避免的。“藍(lán)溪”設(shè)計(jì)年輸氣量為納布科的兩倍多，被認(rèn)為將與納布科項(xiàng)目爭(zhēng)奪有限的天然氣供應(yīng)市場(chǎng)。

　　由于歷史上的土俄戰(zhàn)爭(zhēng)和土耳其北約成員國(guó)的身份，土耳其與俄羅斯關(guān)系一直較冷淡，但隨著地區(qū)問(wèn)題上合作的需要和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的加強(qiáng)，土俄關(guān)系不斷改善。目前，土俄年貿(mào)易額近400億美元，土耳其2/3的天然氣由俄羅斯供應(yīng)。

　　在與俄羅斯就“藍(lán)溪”項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議后，土耳其的立場(chǎng)受到國(guó)內(nèi)外媒體的揣測(cè)。土耳其“兩邊倒”的立場(chǎng)也引起了國(guó)內(nèi)一些人的擔(dān)心，認(rèn)為這可能破壞其與歐美的同盟關(guān)系。(半月談駐安卡拉記者 王秀瓊 鄭金發(fā)）