據英國《泰晤士報》11月17日報道，聯合國和伊朗官員曾在9月份秘密達成一份協議，勸說世界大國解除對伊朗制裁，并允許伊朗保留大部分核設施，以此換取其配合聯合國的核查。

　　據《泰晤士報》獲得的協議草案顯示，國際原子能機構總干事巴拉迪早在9月份就曾草擬出伊朗核談13點建議，試圖打破伊朗核談僵局。這份協議包括，聯合國安理會撤銷對伊朗的3項制裁和5個聯合國決議，這些決議都是命令伊朗停止鈾濃縮的。協議允許伊朗維持甚至擴大其鈾濃縮項目，但要在國際原子能機構的監控下，旨在幫助伊朗加入全球核燃料銀行。

　　協議還稱，各方需要簽訂一個國際鈾濃縮協定。協議的第十部分提議，如果伊朗按照協議履行指責，這個協定的簽字國負責向聯合國安理會匯報，屆時將解除聯合國對伊朗的制裁。“首先，禁止科學家和技師活動的制裁將立即被解除。隨后將視伊朗表現，逐漸解除對伊朗的其他制裁。”

　　這份協議本來有望在9月份一致通過，但在伊朗庫姆附近發現第二座鈾濃縮工廠，令這份協議破產。這份協議的出爐曾令許多人驚呼，因為多年來西方一直致力于如何制裁和阻止伊朗，卻從未出現對伊朗解除制裁的協議。外交人士認為，巴拉迪希望與伊朗達成協議草案，以勸服美俄中英法德六國解開伊朗核談僵局。

　　伊朗9月份時宣稱，庫姆核工廠只是其預留的后路，一旦納坦茲核工廠受到轟炸，這里可以繼續為伊朗民用核計劃提供燃料。但西方外交官和核專家說，根據能夠容納3000臺離心機的規模來看，庫姆鈾濃縮工廠生產低濃縮鈾燃料的說話不太可信，因為這個工廠為核電站提供的燃料太少了，卻可以用來生產易裂變物質，每年產量足以制造一到兩枚核武器。(楊柳)