11月1日是俄羅斯政府各部委向總理普京正式提交“優(yōu)化本部門經(jīng)費開支具體方案”的最后期限。但截至11月2日，俄聯(lián)邦政府的所有部委都玩起了“沉默是金”的游戲。

　　俄羅斯媒體發(fā)表評論稱，這些政府部門要么是沒來得及完成此項工作，要么是根本就不打算縮減本部門的開支。準確地說，這些官員就根本沒打算過緊日子。

　　總統(tǒng)率先節(jié)支 各部無動于衷

　　  受金融危機影響，俄羅斯2009年度財政預算出現(xiàn)近10年來的首次“赤字預算”。為此，總統(tǒng)梅德韋杰夫今年年初即要求包括總統(tǒng)辦公廳在內(nèi)的各級政府部門節(jié)約開支。

　　俄聯(lián)邦總統(tǒng)辦公廳總統(tǒng)事務(wù)管理局今年大約縮減了60億盧布的預算開支，占其總支出的10%。該局局長弗拉基米爾·科任說：“除了保證總統(tǒng)本人工作的開支外，總統(tǒng)事務(wù)管理局幾乎所有的開支都被不同程度縮減了。”

　　然而，總統(tǒng)辦公廳這種率先垂范的做法，并沒有帶來其他政府部門的上行下效。總理普京10月22日在政府會議上對此提出了極為嚴厲的批評。

　　開支不降反增 總理大動肝火

　　普京氣憤地說：“2008年財政預算中的政府行政開支一項，有30%并未得到有效利用，甚至是被白白地浪費掉了。未被高效利用的政府行政開支高達1160億盧布(1美元約合29盧布)。”

　　普京強調(diào)：“2009年上半年，在國際金融危機的最關(guān)鍵時刻，俄羅斯政府官員人數(shù)不減反增——這沒有什么可值得驕傲的！請大家注意，各級政府2008年的行政開支較上一年度增加了30%。在大家都強調(diào)節(jié)約開支的2009年上半年，俄各級政府部門的行政開支仍有4%的漲幅。”

　　公款采購如潮 清單令人咋舌

　　根據(jù)普京7月底的要求，為應(yīng)對國際金融危機，俄聯(lián)邦和地方各級政府應(yīng)“勒緊褲腰帶過緊日子”。俄聯(lián)邦政府各部委必須盡快制定出本部門的節(jié)約經(jīng)費開支明細表，并于11月1日之前正式上報政府。

　　據(jù)俄媒體透露，俄政府各部委不但沒能及時提交節(jié)支清單，反而卻在積極提交政府采購清單。就在10月30日，財政部還通過政府采購網(wǎng)訂購了總價值為550萬盧布的“配有銅質(zhì)把手的櫻桃紅色”家具。

　　政府采購網(wǎng)上的訂單中還包括：國家杜馬訂購的50塊男士手表，總價為20萬盧布；聯(lián)邦委員會訂購的40臺液晶電視，總價126萬盧布；聯(lián)邦委員會訂購的各種植物盆景，總價350萬盧布；自然資源部訂購的3輛高級轎車，總價1150萬盧布；總檢察院調(diào)查委員會訂購的兩輛奔馳S350轎車、4輛奔馳Viano、200輛福特轎車……

　　對此，民眾提出了質(zhì)疑，認為政府各部門“不會過日子”，指責政府官員在如此艱苦的時期花納稅人的錢時“還這么大方”。

　　來年大砍預算 輿論評價不高

　　普京總理已要求財政部在制定2010年財政預算時，要把各級政府部門的行政開支砍掉20%。政府副總理、財政部長庫德林也表示，2010年，俄聯(lián)邦和各級政府首先要從交通、通訊和設(shè)備購置經(jīng)費上下手，以完成普京下達的“經(jīng)費瘦身指標”。

　　然而，許多經(jīng)濟學和社會學者認為，壓縮行政經(jīng)費只是在搞形式主義，不能從根本上解決問題。

　　俄羅斯后工業(yè)化社會研究中心主任伊諾杰姆采夫指出，各部委未能按時完成普京總理指示的主要原因，是重視不夠，而不是時間上來不及。他說：“從目前來看，雖然壓縮行政開支是十分必要而且可行的，但這并不是解決問題的最佳方式。近10年來，我們的官員人數(shù)增加了一倍，我們的政府行政開支在GDP中所占的比率是美國的兩倍。這才是問題的關(guān)鍵所在。”

　　俄羅斯杜馬預算和稅收委員會委員奧克薩娜說得更干脆：“目前，節(jié)約國家財政預算的主要方式，不在于各級政府行政開支的縮減，因為我們財政預算的支出部分本身就存在一些不合理的結(jié)構(gòu)性問題。在這種情況下，誰會、又如何能節(jié)約開支呢？因此，縮減行政開支只是在走過場，國家也不會因此獲益。我們在這里節(jié)約了一些開支，卻在另一個地方為法院或某部委興建一個花費更多的辦公樓。所以說，我們只是碰了碰皮毛，而并未觸及真正的‘黑洞’。”

　　本報莫斯科11月3日電