中新網10月18日電 日本鳩山內閣16日迎來了“滿月”。據日本共同社報道，該內閣上臺后不斷推出新政策方針，如提倡“擺脫官僚”叫停大型基建項目，及停止執行09年度部分補充預算。外交方面則積極強調全球變暖對策，試圖引領國際社會談判。獲得高支持率的鳩山內閣可算是取得了上臺后的“開門紅”。但圍繞外交、安保政策等問題，聯合執政3黨已出現分歧。現已接近年底，經濟、就業形勢的惡化令人擔憂，鳩山內閣能否通過編制下年度預算等采取有效措施？今后將是真正的考驗。

　　聯合政府內部現分歧

　　鳩山內閣成立后，設立了為預算大框架指明方向的國家戰略室和查找浪費的行政刷新會議，并讓這兩個機構來實現“政治主導”。

　　但是，強化國家戰略室職能的法案被推遲至明年的例行國會，制度建設也不能否定出現了延誤。

　　圍繞擔任金融擔當相的國民新黨代表龜井靜香提出的援助中小企業對策，聯合政權內已顯露出分歧。雖然援助中小企業融資的《惜貸對策法案(暫稱)》以確定將在下屆臨時國會中被提出并通過，但這是民主黨妥協龜井一意孤行的結果。有人擔憂社民黨今后也將在沖繩縣普天間機場遷移等問題上制造分歧。

　　友愛外交

　　鳩山由紀夫上任后接連訪問美國、丹麥、韓國、中國，全力展開“友愛外交”。他在9月的聯合國氣候變化峰會上提出日本到2020年將把溫室氣體排量較1990年減少25%。這雖然獲得了世界性稱贊，但遭到國內產業界的強烈反對，今后的協調工作將成為艱巨的任務。

　　鳩山努力與美國總統奧巴馬通過首腦會談醞釀信任關系。但是，他沒有提及明年1月到期后撤回在印度洋供油的海上自衛隊、及駐日美軍問題等難題。也有人指出，奧巴馬11月12日的訪日將是“鳩山真正意義的外交首演”。

　　圍繞普天間機場問題，民主黨處于在野黨時提出的遷移至縣外或國外方案實現前景渺茫，鳩山內閣已經開始遇到了重重困難。