中新社北京4月9日電 題：聯(lián)合國2010年首次氣候談判舉行 為坎昆峰會(huì)“預(yù)熱”

　　中新社記者 李洋

　　聯(lián)合國2010年首次氣候變化談判4月9日起在德國波恩舉行。此次談判為期3天，為年底召開的墨西哥坎昆氣候峰會(huì)“預(yù)熱”。

　　綠色和平組織氣候與能源項(xiàng)目主任李雁在接受中新社記者專訪時(shí)指出，這次談判將進(jìn)一步界定兩個(gè)工作組結(jié)論的性質(zhì)，再次討論有關(guān)文件的法律約束力問題。

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處此前表示，本次談判的核心任務(wù)在于確定今年談判的進(jìn)程和方式。即將離任的秘書處執(zhí)行秘書德布爾稱，當(dāng)前減排承諾不足以實(shí)現(xiàn)溫室控制目標(biāo)。

　　李雁表示，有關(guān)國家特別是發(fā)達(dá)國家仍然缺乏政治意愿，導(dǎo)致2007年巴厘島峰會(huì)之后的氣候談判進(jìn)程曾長期陷入停滯狀態(tài)。但哥本哈根峰會(huì)至少在資金等問題上表達(dá)了明確的政治意愿，對(duì)未來的談判起到了一定的推動(dòng)作用。

　　去年底舉行的丹麥哥本哈根氣候峰會(huì)讓一些非政府組織代表感到失望。但李雁表示，對(duì)談判進(jìn)程“沒有失去信心”，并主張應(yīng)維持當(dāng)前的聯(lián)合國談判框架。

　　她說，在新階段的談判中，技術(shù)和資金問題在內(nèi)容上就成為“重中之重”。發(fā)展中國家接受發(fā)達(dá)國家提供的技術(shù)和資金支持，繼而有利于完成減排目標(biāo)，有助于實(shí)現(xiàn)雙方的互信。

　　《哥本哈根協(xié)議》規(guī)定，發(fā)達(dá)國家承諾在2020年以前每年籌集1000億美元資金用于解決發(fā)展中國家的減排需求。但協(xié)議尚未明確各發(fā)達(dá)國家的分?jǐn)偙壤�以及發(fā)展中國家的具體收益細(xì)節(jié)。

　　李雁認(rèn)為，波恩氣候變化談判應(yīng)該有希望推進(jìn)資金問題的解決。她說，有關(guān)資金的監(jiān)管問題目前也在討論過程中，聯(lián)合國方面主導(dǎo)的“全球環(huán)境基金”可能會(huì)滿足各方要求。

　　她還對(duì)記者說，當(dāng)前美國對(duì)氣候變化問題持何種態(tài)度，對(duì)未來的氣候談判起到至關(guān)重要的影響。美國當(dāng)前的消極態(tài)度不僅讓發(fā)展中國家利益受損，也拉低了一些發(fā)達(dá)國家如歐盟成員國的整體減排尺度，談判進(jìn)程因美國因素而一拖再拖。

　　她表示，未來的談判中，廣大發(fā)展中國家和部分發(fā)達(dá)國家與美國的矛盾將會(huì)日益明顯。不論是各國代表，還是非政府組織，恐怕都要認(rèn)真思考長期無法把美國拉入氣候變化法律文本框架中的現(xiàn)實(shí)。

　　聯(lián)合國計(jì)劃今年至少再組織兩次主要談判，一次于5月31日至6月11日仍在波恩舉行，另一次即為年底在坎昆舉行的第16次聯(lián)合國氣候變化大會(huì)。(完)